Давно известно, что большинство москвичей проживает в зонах шумового дискомфорта, который создается главным образом транспортом. Однако совсем уж невыносимой жизнь горожан нередко делают коммерсанты, использующие аудиорекламу со средствами звукоусиления. Главным образом против последних и направлен законопроект, который разработали замоскворецкие депутаты.
«Переносные устройства звукоусиления становятся все более мощными и доступными. В Москве они широко используются на людных улицах зазывалами и самодеятельными уличными музыкантами, создавая гвалт, мешающий прохожим и делающий невыносимой жизнь в соседних домах», — поясняет автор инициативы, замоскворецкий депутат Сергей Марков.
Самое ужасное, по его мнению, в том, что если уровень шума от транспорта или промпроизводств можно измерить и в случае его превышения обратиться в Роспотребнадзор, то с уровнем шума от аудиорекламы все сложнее: он то появляется, то исчезает. В административных кодексах других регионов страны уже есть статья, устанавливающая ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с использованием звукоусилительной техники, но в Москве такой нормы нет. Поэтому районные депутаты предлагают ввести в городской КоАП новый состав административного правонарушения: «преднамеренное создание шума на открытых пространствах» в радиусе 200 метров от жилых домов, больниц и санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских домов, гостиниц, общежитий, на площадках отдыха в микрорайонах и т.д., а также принять отдельный закон о защите граждан от преднамеренно создаваемого шума. К действиям, создающим преднамеренный шум, предлагают относить исполнение музыки с использованием устройств звукоусиления, аудиорекламу с применением устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах и объектах мелкорозничной торговли, а также другие способы звукового воздействия на граждан.
Тем не менее, как считает старший прокурор Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства столичной прокуратуры Ирина Залужная, нормы предложенного законопроекта будет трудно применять на практике. Посему глава комиссии МГД по безопасности Инна Святенко предложила коллегам поработать с инициативой более тщательно.
