Задача — узаконить дачу

Как это сделать по силам и по карману — читатели «МК» спросили главных специалистов Федеральной службы регистрации и кадастра

25 августа 2013 в 19:55, просмотров: 14420

Осень уже совсем не за горами, а заботы дачников по уборке урожая отодвигаются на второй план, когда многие вспоминают, что живут-то они на участках, что называется, на птичьих правах. У кого земля не оформлена в собственность, у кого-то нет кадастрового паспорта…

Самое поразительное в этой ситуации, что местные органы власти даже сильнее заинтересованы в том, чтобы поставить под полный контроль «дачную братию». Ведь неучтенные огородники не платят налоги за землю и дом, муниципальные бюджеты теряют миллионы, если не миллиарды рублей поступлений. Об этом не раз говорил в своих выступлениях врио губернатора Подмосковья Андрей Воробьев.

Но воз, увы, и ныне там.

Как быть, куда обращаться? Как не налететь на мошенников, которые то и дело предлагают свои «услуги»? Специально для вас «МК» провел прямую линию по этим вопросам. На звонки читателей отвечали специалисты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области — начальник отдела регистрации прав на земельные участки Владислав Хунис, начальник отдела правового обеспечения Елена Примечалова и начальник организационно-контрольного отдела Инна Мжачих.

Задача — узаконить дачу
фото: Геннадий Черкасов

КСТАТИ

Год назад по инициативе областного правительства в Подмосковье началась массовая инвентаризация дачных домов и участков с целью их легализации. Эта задача хоть и очень сложная, но  будет обязательно выполнена на 100 процентов, уверены власти.

Еще при знакомстве с журналистами «МК» гости редакции особо просили донести до читателей предупреждение: не связывайтесь со всякого рода посредниками, которые за определенную таксу предлагают «все организовать». И денежки свои потеряете, и документы не получите.

— Сегодня документы на регистрацию прав можно сдать как в отделы Управления Росреестра по Московской области, которые имеются практически в каждом муниципальном образовании, так и в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (кадастровую палату) и в многофункциональные центры, где действует «одно окно». Дальше специалисты сами разберутся, куда, в какое ведомство их направить. Правда, МФЦ в Московской области пока что действуют не во всех районах. В настоящее время благодаря активной политике подмосковного правительства, врио губернатора Московской области А.Воробьева их сеть расширяется.

Что касается режима работы учреждений, то в Подмосковье, чтобы снизить очереди, тоже пошли навстречу дачникам, садоводам и огородникам. Если во многих регионах страны кадастровая палата и отделы Росреестра ведут прием населения по 30–35 часов в неделю, то в Московской области — 47 часов. Их двери открыты даже по субботам!

— Зачем дачникам прибегать к услугам посредников? Обходите их десятой дорогой, — призывают гости редакции. — Кстати, если вы пришли в наше учреждение незадолго до закрытия, но получили талончик в электронной очереди, вас обязательно примут в рабочее время отдела и окажут полное содействие. Часто в вечернее время очередей и вовсе не бывает…

И еще что нужно знать читателям, у которых совсем нет свободного времени: на предоставление документов ведется предварительная запись! По этому вопросу можно звонить в ведомственный центр телефонного обслуживания по единому бесплатному номеру 8-800-100-34-34.

Что касается людей, которым трудно передвигаться, то они могут вызвать специалистов отделов подмосковного Росреестра на дом — без какой-либо дополнительной оплаты.

Выезжают регистраторы и непосредственно на дачные участки. Нужно только подать заявку на выездной прием. А сведения о том, куда и как подавать заявку, размещены на сайте подмосковного Росреестра www.to50.rosreestr.ru.

Вот общая информация, полезная каждому владельцу «домика в деревне», которому предстоят хлопоты с оформлением недвижимости.

Дачная амнистия на строения продлена до 1 марта 2015 г., а на землю она и вовсе бессрочная! Если, конечно, на сей счет не появится какой-нибудь закон.

фото: Кирилл Искольдский

■ ■ ■

— Вас беспокоит Михаил Николаевич. У меня дачный участок в Раменском районе. На часть земельного участка имею старое свидетельство о собственности, а на другую часть, 13 соток, документов нет. Бесплатно можно еще оформить, по дачной амнистии?

— На земельный участок, на который вам выдано свидетельство о собственности, можно оформить право собственности в рамках дачной амнистии. На остальную часть, документов на которую у вас не имеется, — нельзя, т.к. для государственной регистрации должны быть документы-основания.

— И второй вопрос: а как возможна временная прописка на 6 месяцев в году на летний период или двойная прописка? Я прописан в Москве.

— Временная прописка возможна только в случае, если ваше жилое строение, расположенное на дачном участке, признано пригодным для проживания. Эта процедура проходит в судебном порядке. Если суд устанавливает, что строение годится для проживания, вы можете в нем зарегистрироваться.

— Временно?

— И временно в том числе.

— А если временно, то московскую прописку нужно аннулировать?

— У нас как таковой прописки уже нет, есть регистрация. Постоянная и временная. При наличии постоянной регистрации возможна и временная. Но этот вопрос больше адресован в органы УФМС, чем к нам. В доме, расположенном на дачном участке, вы вправе зарегистрироваться как временно, так и постоянно, если суд признает строение пригодным для постоянного проживания.

— Только суд?

— Возможно, есть комиссия, признающая пригодными для проживания дачные строения при администрации Раменского района. Попробуйте узнать это в администрации своего Раменского района.

— А льготы на воду, газ, электричество?

— Это вопрос не к нам, а в органы местного самоуправления.

фото: Сергей Иванов

■ ■ ■

— Борис Сергеевич. У меня садовый участок зарегистрирован по упрощенной системе, там нет кадастрового плана и обмера, просто 6 соток, и всё. Какие операции можно совершать при такой регистрации и можно ли его передавать членам семьи?

— Вы можете спокойно распоряжаться участком, не проводя его межевание: продавать, дарить, завещать, что угодно, любые гражданско-правовые сделки. По части межевания земли необходимо обратиться к кадастровому инженеру или в организацию, которая занимается межеванием. Эти функции не отнесены к регистрирующему органу.

— Нам объясняли так, что продать его без кадастрового плана невозможно. А продавать его я могу в таком виде?

— Да, он же у вас на кадастровом учете стоит! Продавать можете и без межевания, если представляемые на регистрацию документы будут соответствовать законодательству, то регистрация будет проведена.

— И членам семьи могу передать его?

— Конечно.

фото: Наталья Мущинкина

■ ■ ■

— Владимир Тихонович. Мы с женой инвалиды II группы, хотим приватизировать дачу в Истринском районе. Каким образом? Дом построен, но не сдан. Документы на землю у меня отсутствуют.

— Вам следует собрать документы относительно земельного участка и строений. И обратиться в Истринский отдел Управления Росреестра по Московской области. Регистратор будет проводить правовую экспертизу (сейчас нам трудно давать конкретные советы) и, посмотрев ваши документы, примет решение. Если чего-то будет недоставать, он самостоятельно запросит недостающие документы. Если же это документы личного хранения, объяснит, что именно надо дополнительно представить на регистрацию.

— Скажите, а амнистия еще существует?

— Существует. Свое здание вы можете оформить в собственность до 1 марта 2015 года. Но сначала вам нужно оформить права на землю. В наших отделах есть окна консультаций, в которых вы получите подробную информацию. Более того, у нас есть такая услуга, как выезд на дом, она совершенно бесплатна. Подайте заявку в отдел (информация имеется на сайте www.to50.rosreestr.ru), с вами обговорят удобное для вас время, и по вашей заявке (специалист управления приедет только по вашей заявке в оговоренное с вами время!) к вам приедет работник регистрирующего органа.

■ ■ ■

— Добрый день, меня зовут Артур Геннадьевич. Я ветеран войны, купил дачу в 86-м году, но пока не оформил права на нее. Теперь мне 84 года, жене 82, и мы не в состоянии обслуживать дачу. Короче, надо ее продавать. Нам с женой трудно передвигаться, помогите, пожалуйста. И надо ли иметь земельный кадастр?

— Если ваш земельный участок ранее был учтен в кадастре, то иного делать не надо. Для регистрации прав нужно обратиться в регистрирующий орган, в отдел Управления Росреестра по Московской области, можно и в отдел кадастровой палаты.

— Будет ли вам удобно, если работник регистрирующего органа приедет к вам домой?

— В Москву?

— Да. Оставьте свой контактный телефон. Мы выезжаем на дом к ветеранам войны, людям, которым трудно передвигаться, инвалидам. К вам приедет работник регистрирующего органа, с вами дополнительно потом свяжутся.

— Скажите, пожалуйста, а к нотариусу нужно идти?

— Нет. Только если вы сами хотите заверить у него договор.

■ ■ ■

— Меня зовут Алла Сергеевна, я хотела бы узнать, какие нужны документы, чтобы оформить в собственность дачный участок в районе Голицыно?

— Какие у вас документы есть на земельный участок?

— Да вот бумага цветная на владение.

— Какого цвета?

— Я уж не помню, розовая, что ли.

— Свидетельство?

— Да, но дело в том, что она у меня куда-то запропастилась, вот как ее восстановить?

— Вы можете оформить участок на основании свидетельства либо на основании постановления, на основании которого свидетельство было выдано. Можно обратиться в орган местного самоуправления, в архивный отдел, чтобы они дали копию постановления, на основании которого был предоставлен земельный участок.

— А еще что нужно?

— Если у вас появится один из этих документов, вы можете подать заявление о регистрации права собственности на земельный участок.

Хочу предупредить, что ваш земельный участок должен стоять на кадастровом учете, он должен быть учтенным. Кадастровый паспорт регистратор сам запросит в кадастровой палате. Если земельный участок не учтен, то тогда регистрацию невозможно будет произвести.

— А если все-таки не учтен?

— Если выяснится, что ваш земельный участок не стоит на кадастровом учете, вы можете одновременно заявить и на регистрацию права собственности, и на постановку земельного участка на кадастровый учет. Тогда уже наши сотрудники сами эти сведения отправят в кадастровую палату, и после того, как сведения о вашем земельном участке будут внесены в государственный кадастр недвижимости, будет начата процедура государственной регистрации. Это так называемый принцип «одного окна».

■ ■ ■

— Валентин Алексеевич. У меня такой вопрос. На отца был оформлен садовый участок в Ногинском районе, где мы 40 лет жили. У меня есть от нотариуса свидетельство о праве наследования по закону. Скажите, в Москве существует какая-то возможность на себя переоформить участок?

— Наши отделы располагаются в муниципальных образованиях Московской области, поскольку мы управление по Московской области. Поэтому обращаться нужно по месту нахождения объекта в пределах регистрационного округа.

— Скажите, а вы предварительной записью не пробовали воспользоваться? Это удобно. Вы приходите к своему времени. Не надо связываться ни с какими посредниками. Запишите, пожалуйста, телефон. У нас есть федеральный ведомственный центр телефонного обслуживания, он единый, естественно, бесплатный для набора: 8-800-100-34-34. Вы попадаете на оператора ведомственного центра обслуживания, задаете вопрос и говорите, что вам хотелось бы воспользоваться предварительной записью. И вас запишут, сообщат номер очереди, время. С этой информацией не нужно иметь при себе никакого талончика. Приходите в наш отдел к тому времени, когда записаны, обращаетесь в окошко. У вас примут документы по предварительной записи.

Вы можете подавать на государственную регистрацию, отправив документы и по почте.

— А какие документы еще мне могут понадобиться? Кстати, поскольку у свидетельства есть кадастровый номер, я подпадаю под дачную амнистию, никакого межевания мне не надо будет. Правильно?

— Вопрос межевания в данном случае на ваше усмотрение. Кадастровый паспорт предоставлять не требуется. Надо будет еще оплатить пошлину.

— Ну, разумеется. Значит, вот эти документы, и больше ничего?

— Приносите те документы, которые есть. При необходимости представления дополнительных документов регистратор уведомит вас. Многие документы ведомства получают в порядке межведомственного взаимодействия без участия заявителя.

■ ■ ■

— Здравствуйте, это Надежда Афонина, я работаю в Москве, а проживаю в Фирсановке. У меня такая ситуация: у меня по завещанию, которому очень много лет, дом и земля 20 соток. Но свидетельство только на 12 соток. Говорят, эти 8 соток, которые не оформлены, надо выкупать по 65 тысяч за сотку. Какие-то варианты есть или это бесполезно? Что можно сделать?

— Еще раз скажите: на оставшиеся 8 соток у вас никаких документов?

— Никаких. Но мы всю жизнь эту землю обрабатывали и живем на ней.

— Для решения этого вопроса вам надо обратиться в органы местного самоуправления, это их компетенция. А вы еще говорили про свидетельство о праве на наследство…

— У меня только завещание, где указано 20 соток земли и дом.

— Но вы же вступили в наследство по завещанию?

— Нет.

— Ваш случай — это только судебный порядок. Если вы не вступали в наследство через нотариуса либо через органы местного самоуправления, которые раньше имели право выдавать свидетельства о праве на наследство, вам следует обращаться в суд, предъявлять туда завещание и доказывать, что вы пользуетесь земельным участком на протяжении более 18 лет. Суд запросит необходимые для принятия решения документы, это могут быть свидетельские, письменные доказательства, доказывающие приобретательную давность вашего владения более 18 лет.

— 60 лет!

— По решению суда, в порядке приобретательной давности, вы можете получить право на ваши 8 соток.

КСТАТИ

От налога освобождаются владельцы недвижимости площадью не более 50 кв. м и льготные категории граждан. Их дома оцениваться не будут.

■ ■ ■

— У меня свидетельство на пользование земельным участком в Раменском районе на 600 кв. м, а по факту 660 кв. м. Как этот вопрос можно урегулировать?

— У вас на кадастровом учете стоит 660 кв. м?

— Нет, 600 кв. м.

— Для начала вам надо земельный участок площадью 660 кв. м поставить на кадастровый учет. У вас право зарегистрировано или имеется еще старое свидетельство?

— Новое свидетельство. Но в новом свидетельстве тоже 600 кв. м.

— Вам необходимо внести в государственный кадастр недвижимости сведения о том, что площадь вашего земельного участка составляет 660 кв. м.

— Что нужно сделать, чтобы внести кадастровые изменения?

— Обратиться в кадастровую палату по Московской области.

КСТАТИ

По данным министерства имущества МО, на конец 2012 года в Подмосковье насчитывалось как минимум 230 тысяч строений, не учтенных в налогообложении. Поэтому на инвентаризацию подмосковных дач областное правительство запланировало потратить 100 млн рублей. Еще 25 млн рублей добавят органы местного самоуправления.

■ ■ ■

— Татьяна Михайловна. Подскажите, как можно оформить землю, когда существует наложение границ и совладельцы не хотят сдавать документы? Только через суд?

— Татьяна Михайловна, ваш вопрос касается не регистрации прав, а предыдущего этапа — постановки на государственный кадастровый учет…

Обязательным документом межевого плана является акт согласования границ. Если кто-то из соседей не подписывает этот акт, то границу установить невозможно и невозможно поставить соседствующие участки на кадастровый учет. Если нет возможности достичь согласия относительно границ земельных участков, то нужно обратиться в суд с иском о снятии возражений по акту согласования границ. Решение вашего вопроса будет осуществляться в судебном порядке.

Когда будет разрешен этот вопрос, тогда границы вашего участка будут поставлены на кадастровый учет.

КСТАТИ

Дачников в Московской области около 5 миллионов человек. И большинство из них имеют участки в садовых товариществах без всякой инфраструктуры и даже без почтового адреса. К концу года на развитие социальной инфраструктуры садоводческих товариществ будет выделено около 30 миллиардов рублей.



Партнеры