До 2005 года парламентские расследования проводились. Наверное, самым громким из них было расследования бесланских событий 2004 года. Парламентарии взялись за него настолько активно и стали узнавать так много интересного, что кто-то вспомнил: а у нас ведь нет закона, позволяющего им это делать. Закон достаточно оперативно приняли и это не позволило депутатам-контролерам следствия довести свою бесланскую кампанию до конца.
«Закон о парламентском расследовании» существенно усложнил процедуру возбуждения этого самого расследования: теперь оно может состояться только при согласии большинства депутатов обеих палат. Ну а если его все-таки начнут, то тогда выяснится, что права на получение информации от правоохранительных органов закон не дает.
Поправки Клишаса и Добрынина давали право инициировать расследование рядовым депутатам, в том числе — региональных и муниципальных заксобраний по обращению граждан, снимали противоречия с другими законами и предусматривали уголовную ответственность за уклонение от предоставления информации или обман депутатов и сенаторов, контролирующих следствие. Законопроект был одобрен Верховным судом и правительством.
Но вмешался антикоррупционный комитет Госдумы под руководством Ирины Яровой. Он предложил заморозить рассмотрение законопроекта на 2 года, а когда они прошли — рекомендовал Госдуме отклонить его, что она и планировала сделать без обсуждения, но в последний момент просто сняла с рассмотрения.
«МК» попросил прокомментировать это решение одного из авторов законопроекта Константина Добрынина: «Позиция коллег-парламентариев из нижней палаты, не желающих принимать законопроект, вызывает удивление и достойна сожаления, - сказал он. - Ведь этот документ дает реальный, а не мифический рычаг парламентского контроля. Я уверен, что парламент должен иметь возможность прямого контроля над резонансными событиями и расследованием фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для общества и государства. Сейчас этого нет, как нет и парламентских расследований. Если закон не будет принят, то мы с коллегами проанализируем замечания депутатов и подготовим новый законопроект в обозримом будущем».
