Ранее российские СМИ со ссылкой на заявление представителя Совета национальной безопасности США при Белом доме Марка Строха сообщили о том, что хозяин Овального кабинета отказался ехать в Москву на празднования в мае 2015 года. Однако решения пока что не принято. Можно ли рассматривать это промедление как некий знак для российской стороны? И от чего будет зависеть решение Обамы по поводу приезда? Об этом «МК» рассказал руководитель Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН Сергей САМУЙЛОВ.
«Политика в США – и внутренняя, и внешняя – это процесс бесконечного политического торга между конгрессом и президентской властью, – заявил «МК» эксперт. – Сейчас в январе будет собираться конгресс нового созыва, 114-го. Он будет республиканский. А Обама – демократ. Отношения между республиканцами и демократами – точнее, между демократической администрацией Обамы и республиканцами в конгрессе – очень напряженные. И по внутренним делам, и по внешним. Вот в процессе этого политического торга Обама может пойти на какие-то уступки конгрессу. В ответ конгресс идет на какие-то уступки по тем проблемам и вопросам – и внутриполитическим, и внешнеполитическим – которые интересны администрации. И, наоборот: если конгресс идет на какое-то ужесточение, то и Обама может пойти на какое-то ужесточение. Если он откажется приезжать, то это будет явная уступка республиканскому конгрессу. Конгресс в ответ на этот жест навстречу республиканцам может ответить какими-то встречными шагами, интересными для администрации.
Необязательно это будет касаться внешней политики. У них там реформа системы здравоохранения, медицинского страхования. Отношения между президентом и конгрессом обострены по этой проблеме. Допустим, республиканский конгресс ратует за отмену реформы здравоохранения и обязательного медицинского страхования. Закон был подписан в 2010 году. В первый срок американский президент добивается переизбрания. Это традиция в Соединенных Штатах. Во время второго срока ему нужно что-то совершить такое – серьезное и большое – из-за чего он должен войти в историю. И вот этот закон как раз и может послужить этому. Если от него, от этого закона, республиканцы отстанут, прекратят попытки его отменить, то Обама может в качестве ответной меры для того, чтобы ублажить республиканский конгресс, не приехать на празднования. Вот такая ситуация. Помимо вот этих противоречий, о которых я сказал, там еще множество других, которые сейчас пока еще не всплыли во взаимоотношениях между президентом и республиканским конгрессом. Вот такая история.
– То есть можно говорить, что возможное решение Обамы лежит не только во внешнеполитической плоскости, но и во внутриполитической.
– Конечно. Америка такая страна, в которой внутренние факторы играют очень большую роль при формировании внешней политики».
