16+

16 апреля

среда

в Москве 08:30

регионы
 
Новости Политика Экономика Происшествия Общество Культура Наука Спорт Свежий МК
закрыть
 

Лучше не бороться с коррупцией

Чем делать это так, как сейчас

борьба с коррупцией чиновники недвижимость за рубежом
фото: Геннадий Черкасов

Вот уже скоро полгода, как борьба с коррупцией, которую объявляли в России десятки раз, начала затрагивать высокопоставленных членов правящей элиты. Возникли и «производные» формы в виде запрета для чиновников иметь счета и недвижимость за рубежом. Новые меры наверняка на подходе. Однако становится ясно, что новая кампания начата не только без ясного плана, но и без осмысленной задачи. Конечно, во всем мире считается, что коррупция — это нехорошо. Но какое нам дело до мира? Там считают, что и находиться у власти массу сроков подряд неправильно — но у нас на это нашелся ответ. Поэтому и тут можно было бы обойтись меньшими жертвами.

Но тогда зачем этот фарс, если давно понятно: воруют практически все. И если столь же ясно, что никого из тех, кто назначен Путиным или другом Путина, посадить нельзя? И возникает тупик: с одной стороны, принято считать, что народ хочет крови коррупционеров — и потому с ними надо бороться; с другой — борьба с коррупцией стала бы для президента борьбой с его собственными друзьями и назначенцами, а ее исход неясен. Получается: без борьбы с коррупцией уже не может быть стабильности, но и при активизации такой борьбы стабильности точно больше не станет.

И что же делать? Существует ли выход из возникающей западни? На мой взгляд — да, но для этого нужно применительно к коррупции пересмотреть принятое в России отношение к любой политической задаче как к перформансу и подойти к ней как к реальной — и в первую очередь очень экономической — проблеме. Уйти от символизма темы и в конце-то концов обратиться к ее довольно примитивному по существу содержанию.

Борьбу с коррупцией не стоит рассматривать как средство «национализации элиты». Современную российскую «элиту» не нужно национализировать — ее куда полезнее гнать из страны поганой метлой. Борьба с коррупцией должна быть осмыслена как одно из немногих средств самосохранения современного российского государства.

В последние годы коррупция стала средством существования системы — но она ведет ее к гибели. К гибели не политической, но экономической. Граждане на словах ненавидят коррупционеров — но скорее они просто не любят чиновников, богатеющих и наглеющих год от года, независимо от того, воруют они или нет. Резиденции губернаторов, кортежи представителей президента, новые машины и дома — все это вызывает и будет вызывать нелюбовь сограждан, даже если приобретено в соответствии с правилами. В целом же коррупция помогает миллионам россиян жить гораздо проще, чем если бы им противостояло то же маразматическое российское государство, да еще и неподкупное. Поэтому я рискну сказать, что с коррупцией люди смирились и с ней лучше вообще не бороться, чем делать это так непоследовательно, как пытается сейчас Кремль.

Но главная проблема — в ином. Воровство реально подтачивает бюджет. Медведев говорил об 1 трлн руб. потерь федерального бюджета в год — что соответствует «откатам» в 10%. О подобной цифре давно никто не слышит — привычнее сейчас 40, 50, даже 70%. Но это становится реальной экономической угрозой. За 1/4 цены невозможно построить дорогу, даже если сама цена вдвое выше мировой. И если цена объекта растет, например, с $100 млн до $300 млн — это печально, но, видимо, терпимо. А если, как в случае с Олимпиадой, с $6 млрд до $35, а то и $50 млрд? Несколько таких «побед» — и не хватит никаких нефтяных доходов. И тогда потребуется сокращать пенсии и зарплаты — а заморочить людям головы разглагольствованиями о борьбе с коррупцией в такой ситуации не удастся уже никому. Даже Путину.

Борьба с коррупцией — это средство сохранить у власти рычаги роста доходов населения; средство поддержать главный элемент путинского «договора с обществом».

Поэтому такая борьба должна быть прежде всего эффективной. А чтобы быть таковой, она — пусть не покажется парадоксальным — не должна быть жестокой. Сегодня не 1930-е годы; «расстрелы» общество не вдохновят, да и массовыми они не станут. К тому же чем более жесткими окажутся репрессии, тем сплоченнее будет коррумпированная элита и тем короче станет путь президента, борющегося с коррупцией.

Поэтому я бы предложил избрать иной вариант действий. Он исходит из того, что для борьбы с коррупцией нужен слой людей, заинтересованных в успехе этой борьбы. И этот слой должен находиться внутри бюрократического аппарата. Победить коррупцию нельзя, но чтобы ее ограничить, необходимо разбить «круговую поруку» бюрократии, нужно, по сути, вернуть сталинские времена, когда система доносов «выкашивала» целые этажи иерархии. Сейчас Навальный делает то же самое, но он пытается действовать извне системы, а задача состоит в «интернализации» процесса. Это требует очень простой меры: коррупционеров, если их вина доказана, не надо сажать — нужно изымать часть их имущества для возмещения ущерба и пожизненно закрывать доступ к государственной службе и предпринимательской деятельности. Если такая мера будет введена, она позволит обеспечить три важнейших «результата».

Во-первых, общество неожиданно получит «тонны» компромата на чиновников от их собственных подчиненных, которые будут заинтересованы убрать сидящих десятилетиями начальников с постов, которые они получили исключительно «по дружбе» или за деньги. Желание сделать карьеру — очень сильное у молодых бюрократов — поможет получить за месяц больше информации, чем весь проект «Роспил» принес бы за десятки лет. Сейчас этот процесс сдерживается чиновничьей солидарностью: каким бы плохим ни был твой шеф, желать ему тюрьмы станет не каждый. А «ссадить» коррупционера с хлебной должности захочет практически любой. Засидевшиеся уйдут, часть наворованного вернется государству, а «кадровый лифт» вновь начнет работать. Разве это плохо? Лично я ничего отрицательного в этом процессе не вижу.

Во-вторых, автоматически уменьшится коррупция в силовых органах, да и сами они станут заниматься более важными делами, чем сейчас. В нынешней ситуации силовик становится «царем и богом» в отношении обвиненного в коррупции — отсидеть до 20 лет не хочется никому. Чтобы откупиться, ничего не жалко. Но если уголовного наказания не станет, у «правоохранителей» окажется намного меньше соблазнов. «Бенефициаром» борьбы с коррупцией станет государство, а не его вооруженные и облеченные властью «слуги». И возвращенные в ходе такой борьбы средства станут поступать не в карманы силовиков, а в бюджет страны — и причем в куда больших масштабах. А «правоохранителям» придется сосредоточиться на насильственных преступлениях, терроризме, кражах, разбоях и всем том, о чем они успели забыть.

В-третьих, новый подход обеспечит главное: взгляд не назад, а вперед. Потому что с экономической точки зрения важно не наказать за то, что уже украли, а не дать украсть еще больше. Да, сейчас говорят: в корпорации кавказских курортов не смогли построить за 7 млрд руб. трамплин, который должны были построить за 1,2 млрд. И что? Сейчас все следят за судьбой нерадивых строителей, бригады следователей занимаются выяснением подробностей их поездок за границу, отдыха и всего такого. Но значит ли это, что трамплин достроят бесплатно? Или скорее новые, более приближенные к самому верху строители завершат этот титанический труд, потратив еще столько же или даже больше? Ведь они будут точно знать: никто не будет тиранить их за тот объект, на котором виновные уже изобличены. А надо делать наоборот: да, ошиблись. Да, люди, которым доверились, сбежали. Выясняем ущерб, арестовываем имущество, изымаем часть его в доход государства. Вычеркиваем провинившихся из списка рукопожатных. Запрещаем доступ к госслужбе и участию в бизнес-структурах. Но сами занимаемся мониторингом новых строек, новых контрактов, новых сделок. Потому что пока на каждой новой воруют больше, чем на предшествующей.

Вывод, на мой взгляд, прост. Борьба с коррупцией может быть эффективной, только если станет повседневной. Повседневной она может стать, только если не будет излишне жестокой — и тем самым расколет правящую бюрократию. Нужно не «национализировать» элиту, а стравливать ее старую и новую часть между собой. Без этого не удастся восстановить первоначальную путинскую стабильность. Для Путина настало время пожертвовать частью своих друзей. Иначе либо они пожертвуют им, либо народ, почувствовав серьезность экономических проблем, избавится от них всех.

материал: Владислав Иноземцев
газетная рубрика: СВОБОДНАЯ ТЕМА
теги: борьба с коррупцией, чиновники, недвижимость за рубежом Московский Комсомолец № 26200 от 1 апреля 2013 г., просмотров: 26777

SMI2
 
24smi
 

Оставьте ваш комментарий

Войдите или зарегистрируйте уникальное имя и аватар!

Правила комментирования

картинка с кодом другая картинка

  • 36
    Не понял,
    31 марта 2013 в 18:26

    от куда столько иллюзий и бреда, борьба с коррупцией, борьба с коррупцией, а результат может ли быть достижим?

    Ответить
  • 283
    Миро
    31 марта 2013 в 18:26

    ((Для Путина настало время пожертвовать частью своих друзей))))____Прочитал и посмеялся. Хотя завтра и 1 апреля, но... Когда будет настоящий лидер страны, вот тогда возможно и будет борьба с коррупцией. А Путин...никто.

    Ответить
  • 84
    Петя.
    31 марта 2013 в 18:28

    Чисто первоапрельская статья.

    Ответить
  • 196
    А можно ещё проще!
    31 марта 2013 в 18:36

    Пара виселиц для крупных министров, пяток для руководителей гос. корпраций и десяток для подрядчиков превратят нашу жизнь в рай. Два триллиона рублей упадут в бюджет как с куста.

    Ответить
  • 129
    @
    31 марта 2013 в 18:54

    Путин никто

    Ответить
  • 199
    cерый
    31 марта 2013 в 18:55
    А можно ещё проще!
    Пара виселиц для крупных министров, пяток для руководителей гос. корпраций и десяток для подрядчиков превратят нашу жизнь в рай. Два триллиона рублей упадут в бюджет как с куста.

    а не лучше ли так начать с головы, которая сгнила?

    Ответить
Петр Иванов
  • 61
    Петр Иванов
    31 марта 2013 в 18:55
    Петя.
    Чисто первоапрельская статья.

    Скрупулезно подмечено. 1 го апреля напечатать - самое то. Народ посмешить.

    Ответить
  • 56
    Дед
    31 марта 2013 в 18:56

    Все это будет,жаль не в этой жизни. Борьба с коррупцией-это как нищие батюшки на скоростных трассах. Вот эти расцвели при В.В. и компании. Они стоят друг друга.

    Ответить
  • 111
    лох
    31 марта 2013 в 19:01

    Главная причина невиданной коррупции - это отсутствие свободных выборов и контроль власти над СМИ.Абсолютная власть - развращает.

    Ответить
  • 201
    Все это конечно
    31 марта 2013 в 19:01

    хорошо, но цель Путина создать себе прослойку которая его будет поддерживать при любых обстоятельствах. И не побоится в случае чего залить кровью всю страну. Поэтому любых воров он бне будет очень уж преследовать. А каждый украденный миллион имеет свою цену в человеческих жизнях. Это неотремонтированная дорога, на которой разбились машины, это непостроенные родддома, больницы и поликлинники, которые не оказали своевременную помощь. Это невыстроеноое жильё, из-за отсутствия которого молодые не могут обзавестиь ребенком. Это хреновое вооружение, из-за чего льется лишняя кровь, ка в случае бездарной войны с Грузией. Поэтому все украденные деньги имеют свою цену в человеческих жизнях и и нашей стране она крайне высока.

    Ответить
Ещё 10 комментариев...
все
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Сегодня смотрят

опрос

Спасибо за Ваше мнение!

Все опросы

Автовзгляд



Объявления

Womanhit.ru

Охотники.ру

 

Главное

  • Братское кровопролитие под Славянском и Краматорском. "Черная" онлайн-трансляция

    Сегодня украинская армия начала штурм ранее захваченных сепаратистами-"федералистами" городов на востоке Украины

    Председатель Верховной Рады Украины, и.о. главы государства Александр Турчинов заявил, что украинским силовикам удалось освободить аэропорт Краматорска от захватчиков. Идет контрзахват Славянска. Далее по списку - Донецк и другие города пылающего востока Незалежной. Мрачные, грустные, отвратительные события в братской Украине... Снова с большим количеством жертв... Читайте мрачную летопись печальных "черных" часов на сайте "МК": самая непредвзятая подача среди всех СМИ в Рунете...

  • Украинские ритейлеры избавляются от бизнеса и бегут из Крыма

    У украинских компаний, ведущих бизнес в Крыму, остался всего месяц для того, чтобы понять, будут ли они продолжать работу в регионе или покинут этот рынок

    У украинских компаний, ведущих бизнес в Крыму, остался месяц для того, чтобы принять важное решение: либо кардинально поменять схему работы в регионе, либо забыть об этом рынке насовсем. Законодатели в Киеве решили исключить экономические события из новелл законопроекта «Об оккупированных территориях», накануне принятого Радой в заключительном чтении.

  • Западные СМИ излишне демонизируют Россию при освещении событий на Украине

    Общественность скептически относится к проукраинским и антироссийским заявлениям

    Таковы данные соцопроса, проведенного в Лондоне.

  • Алла Пугачева записала песню о протестах в России: "Нас бьют...". ВИДЕО

    Новое видео Примадонны, которое появилось в Интернете в день ее рождения, содержит драматические кадры разгонов оппозиционных митингов

    Свой юбилей Алла Пугачева празднует, как и положено звезде - с большим размахом. Ее поздравили президент России, президенты бывших республик СССР, бывшие мужья и преданные поклонники. Алла тоже не осталась в долгу.

  • Вооруженные люди в масках ворвались в здание горсовета Горловки

    В здании выбиты двери и разбиты все телефоны

    После недавних акций протеста в городе прежний мэр, по словам «народного мэра» Горловки Александра Сапунова, саботирует нормальную работу городской администрации.

  • Донецкий Славянск берут в кольцо

    Рассказ очевидца: "Когда над крышами очень низко пролетел Су-27, люди выбежали из домов"

    Представитель силового блока Донецкой республики рассказал "МК", что происходит на севере Донбасса.

  • «Беркут» и «Правый сектор» сцепились в Киеве

    Радикалы не дают экс-сотрудникам МВД выйти из здания Апелляционного суда

    В Киеве в здании Апелляционного суда произошла стычка между боевиками "Правого сектора" и бывшими бойцами «Беркута».

Самые читаемые

 
1 197205

Восток Украины: Турчинов выдвинул ультиматум, Аваков обещает создать спецподразделение в каждом городе. Онлайн-трансляция

 
 
2 118819

Восток Украины меняет власть: Появится Луганская республика, Донецк обратился к генсеку ООН Пан Ги Муну. Онлайн-трансляция

 
 
3 112305

Вербное воскресенье: история праздника и почему именно верба

 
 
4 102163

Славянск взят: Госучреждения захвачены в Красном Лимане, Красноармейске и Краматорске. Онлайн-трансляция

 
 
5 64213

Одиночество в ООН: Совбез отказался понять Россию и отговорить Киев от военной операции

 
 
6 54176

Горбачева — в кутузку: последнего лидера СССР засудят за развал империи

 
 
7 52523

Украина начала военную операцию на востоке. Краматорск расстреливают, БТРы входят в Славянск

 
 
8 49172

Экстренное обращение Януковича - полный текст. О ЦРУ, США, Украине и народе

 
 
9 48901

США грозят России новыми санкциями

 
 
10 45065

НАТО будет вооружаться и расставит все точки над i с Россией

 

Весь рейтинг

Партнеры



Партнеры