Для решения этой проблемы «Единая Россия» внесла в Государственную думу законопроект, предусматривающий розничную торговлю лекарственными препаратами с помощью передвижных аптечных пунктов. Такие аптеки смогут работать в населенных пунктах, где отсутствуют аптеки, ФАПы и другие медицинские организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность.
Как подчеркнул секретарь Генсовета партии Владимир Якушев, вопрос лекарственного обеспечения регулярно поднимается жителями регионов.
«Вопрос доступности лекарственных препаратов для жителей отдаленных и малонаселенных населённых пунктов стоит достаточно остро. Не всегда они, в особенности пожилые люди, могут доехать до административных центров, чтобы купить нужные лекарства. С таким вопросом граждане обращались в адрес председателя партии Дмитрия Медведева, который поддержал концепцию законопроекта. Передвижные аптеки значительно облегчат жизнь сельских жителей», — заявил он.
Согласно предлагаемым нормам, одна передвижная аптека сможет обслуживать до 50 закрепленных населенных пунктов, работая в каждом из них не менее часа в неделю. Маршрут движения мобильного аптечного пункта будет определяться органами местного самоуправления, а сама аптека будет привязана к конкретной стационарной аптечной организации.
Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Евгений Нифантьев уточнил, что отпуск лекарственных средств, включая рецептурные препараты, будет осуществлять специалист с профильным фармацевтическим образованием. При этом законопроектом предусмотрены серьезные ограничения: в передвижных аптеках нельзя будет продавать сильнодействующие, спиртосодержащие, иммунобиологические и другие препараты, требующие особых условий хранения.
Координатор направления «Здоровье человека» народной программы «Единой России», первый зампред комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев отметил, что инициатива стала прямым ответом на запрос регионов. По его словам, партия специально запрашивала мнение субъектов Федерации, и позиция оказалась единой — мобильные аптеки необходимы.
Парламентарий подчеркнул, что особенно остро потребность в таком формате ощущают жители сельских территорий, где до ближайшей аптеки приходится добираться с пересадками и на большие расстояния, а в зимний период ситуация становится критической. Законопроект, по его словам, предусматривает запуск пилотного проекта с 1 июня 2026 года сроком на три года, чтобы оценить эффективность новой модели лекарственного обеспечения.
Инициативу поддерживает и профессиональное сообщество — провизоры и фармацевты. При этом, как отметил Башанкаев, речь идет не просто о новой мере поддержки, а о выполнении прямых обязательств перед людьми.
«Это не просто инициатива. Это — наша ответственность. Обещано — сделано», — подчеркнул он.
Зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина также назвала законопроект важным шагом к повышению доступности медицины на селе. Она напомнила, что ранее уже было принято решение о разрешении продажи лекарств в ФАПах, а теперь партия предлагает следующий этап — доставку базового набора жизненно необходимых препаратов непосредственно в населенные пункты, где отсутствует любая аптечная инфраструктура.
«Недавно мы уже добились разрешения продавать лекарства в ФАПах. Теперь делаем следующий шаг», — отметила депутат.
По ее словам, важно, чтобы жители таких территорий заранее знали график работы мобильных аптек и имели возможность предварительно заказывать необходимые медикаменты. Это сделает работу передвижных пунктов предсказуемой и действительно полезной для людей.
«Важно дать им возможность заранее заказывать необходимые медикаменты — чтобы приезд аптеки был действительно полезным и предсказуемым», — подчеркнула Юлия Оглоблина.
Как отмечает замруководителя фракции «Единой России» Андрей Исаев в своей статье, опубликованной в «Российской газете», идея передвижных аптек обсуждается не первый год. В предыдущем созыве Госдумы аналогичный законопроект уже был принят в первом чтении, однако из-за разногласий по вопросам регулирования аптечных сетей было принято решение вынести тему мобильных аптек в отдельный документ, чтобы не затягивать принятие важных решений.
Эксперимент планируется провести с 1 июня 2026 года по 1 июня 2029 года. Участие регионов будет носить заявительный характер и потребует соответствующего ходатайства высшего должностного лица субъекта Федерации и решения правительства. При этом создание и функционирование передвижных аптек предполагается осуществлять за счет заинтересованных аптечных организаций, без дополнительной нагрузки на бюджеты.
В партии уверены, что реализация законопроекта позволит существенно повысить доступность лекарственного обеспечения для жителей труднодоступных территорий и оценить перспективы внедрения нового формата торговли на постоянной основе по всей стране.
Политтехнолог Дмитрий Орлов сказал, что «Единая Россия» предложила создать сеть передвижных аптечных пунктов. Чтобы лекарства стали доступны и в тех поселках и селах, где до аптек - далеко. Когда о «Единой России» говорят «партия реальных дел» или «партия реальной социальной поддержки», то имеются в виду именно такие проекты. Конкретная, ясная, адресная помощь. Которая обязательно будет оказана: выстроена структура, найдены исполнители, средства, ресурсы. Избиратель давно не голосует за пустые слова, пусть и громкие. Он голосует за дело. А партия реальных дел - это «Единая Россия». По-прежнему и только она.