Путин требует экономить на госзакупках

Нужна серьезная реформа системы госзаказа, объявил премьер на тематическом совещании в Ново-Огареве. Недостатки нынешней, по его мнению, ведут к «необоснованному увеличению сроков исполнения заказа, к многократному завышению реальной стоимости контрактов, к погоне за освоением бюджетных ресурсов». Плачевный итог — «государство и налогоплательщики несут огромные издержки».

При этом нечистоплотные участники системы госзакупок все лучше осваивают существующие лазейки. «Растет число и объем неконкурсных процедур, все больше контрактов заключается с единственным исполнителем», — критиковал премьер. У МЭР по этому поводу есть конкретные данные (которые оспаривает ФАС): сейчас около 48% аукционов признаются несостоявшимися, а 56% всех контрактов заключаются по безальтернативной стоимости.

Народу же больше запоминаются «анекдотичные примеры госзакупок». Говоря об этом, Путин явно намекал на нашумевшую закупку компьютерных томографов по ценам, превышающим отпускные от производителей в разы. Самыми проблемными премьер считает закупки в области образования, науки, искусства. А с приобретением для государственных и социальных нужд сложной техники — беда в любой области.

Причина нынешних проблем с госзакупками, по Путину, в том, что сейчас регламентирован только этап размещения госзаказа — и то в недостаточной мере. Вывод лежит на поверхности: «Новая контрактная система должна регламентировать все этапы прохождения закупок — начиная от планирования до исполнения». Участников системы ВВП хочет заставить «четко и внятно обосновывать необходимость того или иного заказа». Среди других требований ВВП — доступ закупок для общественного контроля, отчеты по итогам их реализации, сквозной аудит.

Многое из сказанного Путиным перекликается с предложениями Минэкономразвития: в частности, общественный контроль (критиковать воровство при госзакупках, по задумке МЭР, сможет группа утвержденных общественников). Среди других важных инициатив МЭР — как раз четкое планирование, причем на пять лет вперед.

Но не это яблоко раздора между МЭР и ФАС. Гнев антимонопольщиков, требующих сохранить 94-ФЗ, вызывает предложение об отмене электронных аукционов при госзакупках. «Экономия на электронном аукционе почти в два раза больше, чем на конкурсе, — 13,7% от первоначальной цены против 7,5%, — основывается на данных портала по госзакупкам начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС Михаил Евраев. — Сейчас благодаря 94-ФЗ экономия составляет порядка 250 млрд. в год». А ведь именно беречь казну в условиях бюджетного дефицита потребовал вчера Владимир Путин.

Материалы по теме: "Распилиада в Сочи закончится 1 января", “Пилить” госзакупки смогут не все"