В июле Евросоюз попытался продавить осуждение латиноамериканскими государствами действий России на Украине. Прошел саммит лидеров ЕС и стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Европейцы старались всячески охмурить своих партнеров из развивающихся стран Западного полушария. «Во времена великих геополитических перемен друзья-единомышленники, такие как мы, должны стать ближе», - лила мед в уши президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. А Жозеп Боррель запугивал латиноамериканцев тем, что Москва использует своим решением выйти из черноморской зерновой сделки «использует голод как оружие».
Сверхзадача, которую ставили перед собой европейские организаторы встречи, явно провалилась.
Единодушного и «решительного» осуждения в адрес Москвы состряпать не удалось. А европейские СМИ отмечали, что разногласия по поводу конфликта на Украине омрачили финал саммита. Как говорится, замах был на рубль, а удар получился на копейку. Хотя, конечно, среди латиноамериканских стран есть государства (например, Чили), которые резко осуждают действия России в украинском кризисе. Однако выработать общую позицию у антироссийских сил не вышло.
В итоге участвовавшие в саммите 27 государств-членов ЕС и 32 страны из группы Celac, представляющей Латинскую Америку и Карибский бассейн, согласовали смягченный текст, в котором выражалась лишь "глубокая озабоченность" по поводу продолжающейся на Украине конфликта вместо ожидавшегося в Евросоюзе осуждения военных действий «в самых решительных выражениях».
Комментируя смягченное коммюнике, президент Celac и премьер-министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес заявил прессе: «Не все получили формулировки, которые они хотели».
Во многом это произошло потому, что Никарагуа бойкотировала пункт выводов по конфликту на Украине. «Это не стало неожиданностью», – отмечает издание EUobserever, напомнив, что президент Даниэль Ортега, который правит этой центральноамериканской страной с 2007 года, стал одним из первых мировых лидеров, поддержавших действия России на Украине в 2022 году.
Никарагуа также была единственной страной Celac, которая проголосовала против резолюции ООН, осуждающей российскую СВО и призывающей к выводу российских войск из Украины, в то время как Куба, Боливия и Сальвадор воздержались.
Сказалась на принятии итогового документа саммита ЕС-Латинская Америка и позиция Кубы, Венесуэлы и других стран, имеющих дружественные отношения с Россией. Не зря, выходит в преддверии саммита члены Европейского парламента беспокоились по поводу участия Никарагуа, Кубы и Венесуэлы в этой встрече. Они даже со всей своей демократической принципиальностью заявили, что "автократические режимы" не следует приглашать на подобные мероприятия.
***
«Европа хочет, чтобы Латинская Америка выступила на ее стороне против Владимира Путина. Удачи вам в этом», – в заголовке публикации в издании Politico чувствуется толстый налет издевки.
Потому что статья начинается «за упокой»: «В борьбе за сердца и умы против России Европа нацелилась на новую цель. К несчастью для них, Латинская Америка их не слушает.
Расширенное наступление на обаяние высокопоставленных дипломатов из крупнейших европейских стран и институтов было направлено на то, чтобы привлечь на свою сторону нейтрально настроенные латиноамериканские страны в рамках более широкой геополитической битвы с Россией и Китаем».
В этой связи Politico упоминает, к примеру, недельное турне министра иностранных дел Великобритании Джеймса Клеверли в Бразилию, Колумбию и Чили. Первый, между прочим, за последние пять лет визит главы британского Форин-офиса в регион. И тут к гадалке не ходи – вызван он был именно желанием переманить латиноамериканцев на сторону Запада в глобальном противостоянии с Россией.
И дело тут не только в желании западных стран заручиться дополнительными очками на дипломатическом фронте или стремлением привлечь новых участников санкционного давления на Москву.
Южная Америка, отмечает Politico, привлекла особое внимание западных лидеров в последние месяцы, поскольку союзники Украины рыскают по миру в поисках важнейших полезных ископаемых для высокотехнологичных цепочек поставок, а также боеприпасов и оружия, чтобы помочь Киеву вернуть занятую Россией территорию. Вот, к примеру, в Чили, и в Бразилии имеются сотни танков "Леопард" немецкого производства того же типа, который Запад передал Украине в последние месяцы. Колумбия и Бразилия располагают военной техникой российского производства, включая транспортные вертолеты МиГ и противотанковые ракеты, которыми было бы легко управлять украинской армии.
Неслучайно же Зеленский пытался побудить Бразилию поддержать его страну речью на саммите G7, частично адресованной президенту Бразилии Луису Инасиу Луле да Силве. Но тут киевский президент получил отлуп – двусторонняя встреча между Зеленским и Лулой была отменена. А в беседе с Politico бразильский источник исключил какое-либо увеличение поддержки Киева.
«В идеальном мире британцы хотели бы, чтобы Бразилия присоединилась к санкциям. Но они достаточно умны, чтобы понимать, что идеального мира не существует, и все обстоит так, как оно есть», - сказал чиновник в преддверии приезда в его страну британского министра Клеверли.
А чиновник из Чили на вопрос, сможет ли Британия убедить Сантьяго оказать военную помощь Украине, ответил: «Этого не произойдет, вовсе нет … Это тема, которую должны решать крупные державы, а не то, что мы можем сделать, находясь на краю света».
К слову, еще один европейский визитер, канцлер Германии Олаф Шольц тоже не преуспел в попытках убедить бразильцев примкнуть к оказанию военной помощи Киеву. Во время его поездки в январе на пресс-конференции двух лидеров возникло напряжение, когда президент Лула заявил, что его страна “не заинтересована в передаче боеприпасов», которые могут быть использованы в конфликте между Украиной и Россией.
***
Латинская Америка – это не просто бедные страны, где жгучие брюнеты пьют текилу и носят сомбреро, а мулаты из Рио ходят в белых штанах. Это огромное пространство, протянувшееся от Мексики до антарктических широт. Это двадцать государств, говорящих на испанском и португальском. Это более 660 миллионов жителей. Это динамически развивающаяся часть мира, чей голос становится все более слышен в наши драматические времена тектонических изменений в геополитике.
И в новой политической конфигурации отношения нашей страны с латиноамериканским миром имеют очень большое значение.
«Во взглядах на международные вопросы у России и государств Латинской Америки традиционно очень много общего, – говорил президент Путин на открытии прошедшей недавно в Москве международной парламентской конференции «Россия – Латинская Америка». – Латиноамериканцы всегда стремились к самостоятельности, независимости, и история вашего континента полна тому самых ярких примеров. Так было в период борьбы с колониализмом во времена прославленного Симона Боливара, ставшего символом свободы не только для Латинской Америки, но, пожалуй, для всего мира, для всего человечества. Так было и во второй половине прошлого века, когда континент дал миру таких беззаветных борцов за справедливость и социальное равенство, как Сальвадор Альенде, Эрнесто Че Гевара, Фидель Кастро».
За последние пять лет товарооборот России и Латинской Америки прибавил 25 процентов. Российский экспорт вырос в 2,3 раза – а это пшеница, удобрения, нефтепродукты и многие другие жизненно важные товары. Сотрудничество между нашей страной и латиноамериканскими государствами идет не только за счет торговли. Как напомнил президент Путин в своем выступлении на открытии конференции «Россия – Латинская Америка», в Боливии при российском участии сооружается Центр ядерных исследований и технологий, в Венесуэле и Никарагуа расширяют свою деятельность совместные биофармацевтические предприятия, на Кубе модернизируется металлургический завод. И это только некоторые примеры.
В Соединенных Штатах традиционно принято считать Латинскую Америку своим «задним двором». Так было и в XIX веке, так было и в ХХ столетии. Но сегодня даже далекие от социалистических идей страны региона желают быть самостоятельными игроками на мировой карте.
В Вашингтоне, ясное дело, на желание латиноамериканцев выйти из-под звездно-полосатого зонтика смотрят искоса. И по привычке винят в этом «злокозненную» Россию.
Показательно, как американские эксперты наблюдали за состоявшимся весной этого года турне главы МИД РФ Сергея Лаврова по латиноамериканским странам (в ходе той поездки Лавров встречался с главами государств Бразилии, Венесуэлы, Никарагуа и Кубы). “Лавров воспользовался возможностью, чтобы подчеркнуть ключевой принцип новейшей концепции внешней политики России, которая была представлена в прошлом месяце и разделяется региональными державами, такими как Бразилия: мир переживает революцию, в результате которой ослабевает мощь Запада и возникает новый многополярный мир», – отмечалось в публикации одного из американских аналитических центров.
Также аналитики из США не обошли вниманием то обстоятельство, что развивающая отношения с Латинской Америкой Россия, вероятно, стремится восстановить цепочки поставок, которые были нарушены западными санкциями, участвуя в продолжающейся глобальной тенденции “дружеского общения”, которая представляет собой стратегию изоляции экономик от сбоев путем консолидации важнейших цепочек поставок в странах-союзниках.
При этом даже недоброжелательно настроенные по отношению к России наблюдатели вынуждены были признать, что Лавров, находясь в Латинской Америке, подчеркивал, что Москве не хочет создавать “искусственную дилемму: с нами или против нас”, основанную на позиции, которую те или иные страны заняли в отношении конфликта на Украине. Правда, американские эксперты не могли не обвинить нашу страну в попытках использовать украинский кризис в качестве стратегического клина между Соединенными Штатами и их латиноамериканскими союзниками. Но ведь действительно Вашингтон, поощряя латиноамериканские страны дистанцироваться от России и поддержать Украину, проявляют определенную форму запугивания и империализма.
Было бы чересчур оптимистично думать, что вся Латинская Америка «за нас». Все гораздо сложнее. Например, Бразилия, наш партнер по БРИКС, голосовала в ООН за осуждение действий России на Украине. Это с одной стороны. А с другой, бразильский президент Лула заявлял, что обе стороны конфликта несут ответственность за происходящее.
В дополнение к экономическому сотрудничеству в рамках БРИКС президент Лула, как известно, выдвинул предложение, призывающее к созданию группы, подобной G20, в которую вошли бы все страны БРИКС, для ведения переговоров о мирном завершении продолжающегося на Украине конфликта.
«Главный интерес России в Латинской Америке носит политический характер, – констатирует при этом Кирк Рандолдьф из Института мира (United States Institue of Peace). – Он направлен на то, чтобы повлиять на регион таким образом, чтобы он мог наметить глобальный путь, невосприимчивый к влиянию США. У самой России нет ни ресурсов, ни пропускной способности, чтобы стать крупным партнером в Латинской Америке, способным конкурировать с американскими инвестициями. Однако аргументы России в пользу многополярности находят отклик в регионе и в конечном счете могут повлиять на страны, находящиеся за пределами Соединенных Штатов, даже если альтернативой окажется Китай, а не Россия”.
И в этой связи аналитик призывает официальный Вашингтон как минимум подкорректировать свою политику в отношении латиноамериканских стран, отказаться от покровительственной манеры общения с ними и поощрять (по крайней мере, на словах) их стремление к самостоятельности.
Так что попытки возглавляемого Соединенными Штатами коллективного Запада перетянуть на свою сторону Латинскую Америку будут нарастать – и нашей дипломатии к этому надо быть готовой.
