БЫВШИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СПЧ МИХАИЛ ФЕДОТОВ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ

БЫВШИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СПЧ МИХАИЛ ФЕДОТОВ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ
32

Во вторник, 29 октября, в 14.00 в редакции газеты «Московский комсомолец» прошла онлайн-конференция общественного деятеля и правозащитника, а также бывшего председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаила ФЕДОТОВА.

Глава Совета при президенте по правам человека покинул свой пост. Что изменится в работе совета после его ухода? Чего ждать от преемника Федотова? Какие задачи станут для совета первостепенными и чем займется теперь уже бывший глава СПЧ?


Комментарии пользователей

  • Angela

    скажите, возможно ли, что в России всерьез начнут рассматривать законопроекты, снимающие мораторий на смертную казнь? и в случае, если это произойдет, то какую позицию займет СПЧ и почему? Благодарю!

    • Федотов Михаил

      СПЧ принципиально всегда был против отмены моратория на смертную казнь. На то есть масса причин, перечислять которые долго. Инициативы по отмене моратория на смертную казнь будут предприниматься. Каждый раз, когда будет происходить громкое преступление, вызвавшие резонанс в обществе. И депутаты будут реагировать на громкие преступления и естественно, стараться соответствовать запросам своих избирателей. Но настаивать на этом они не будут, потому что я знаю позицию президента по этому вопросу и я помню его слова, которые он сказал при мне Людмиле Михайловне Алексеевой, когда зашел разговор о президентском рейтинге. Он сказал: Людмила Михайловна, чтоб мне поднять свой рейтинг, мне просто нужно поддержать идею о возвращении смертной казни. Но я же этого не делаю. Надеюсь, что позиция президента с тех пор не изменилась.

  • РЕГИНА

    какие сейчас основные задачи у спч? есть ли возможность у простых людей обращаться за помощью и просить защиты своих прав от государства, в случаях, если например, само государство их и нарушает

    • Федотов Михаил

      Само понятие прав человека говорит о правах, которые должно гарантировать государство. А защита прав человека это прежде всего защита от государства, защита от тех, кто действует от имени государства, а фактически защита от тех, кто использует свои государственные полномочия в ущерб людям, кто позорит государство, кто представляет собой недостатки государства. То есть по сути дела правозащитник это человек, который указывает государству на его недостатки, потому что высшая ценность в государстве - человеческая личность и ее права. И к СПЧ из года в год обращаются тысячи людей за помощью. Хотя надо понимать, что СПЧ это не прокуратура, не Следственный комитет, не суд. Но мы стараемся отвечать на все обращения, которые поступают в СПЧ. Основная задача сегодня - это подготовка к встрече совета с президентом. И мы ее увидим в прямом эфире в первой половине декабря.

  • alexander

    какими качествами непременно должен обладать ваш преемник на посту главы спч? довольны ли вы тем, кого назначили в итоге?

    • Федотов Михаил

      Валерий Фадеев - человек, который является автором концепции Общественной палаты, человек, который очень хорошо разбирается в вопросах развития гражданского общества. Но в сфере защиты прав человека он, конечно, новичок. Ему придется здесь многому научиться. Назначить правозащитником нельзя человека. Формально назначить можно, такие примеры есть в некоторых регионах, где на пост уполномоченного по правам человека назначают людей, совершенно неподготовленных к этой работе. Но постепенно они могут стать правозащитниками, они могут превратиться в настоящих правозащитников. Так было с уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае - Алексеем Селюковым. Он до этого был прокурором, а стал очень эффективным и очень активным и очень искренним правозащитником. Его преемнику будет трудно удержать такую планку.

  • anastasiya

    Как вы относитесь к критике Максима Шевченко? Правда ли, что полномочия СПЧ постепенно сокращаются, на жалобы, претензия, да и, наверное, на действия совета не следует должной реакции?

    • Федотов Михаил

      Полномочия СПЧ никто не сокращает. Какие они были в положении о Совете в 2011 году, такими они остались и сегодня. Но в СПЧ никогда не было никаких директивных полномочий. СПЧ это консультативный орган, поэтому он может только советовать. Но поскольку он одновременно является правозащитной структурой, он может еще и просить. Это то, чем СПЧ занимался: советовал и просил. И нередко предложения Совета были одобрены. Все последние амнистии были объявлены по инициативе СПЧ. Укрепление гарантий независимости адвокатов были достигнуты благодаря СПЧ. Изменения в законодательстве о гражданстве, миграционном, трудовом законодательстве - многие законодательства подготовлены и инициированы СПЧ. Но далеко не все предложения были приняты. Мы предлагали существенно расширить компетенцию суда присяжных. Наши предложения были поддержаны, но частично. Но в той части, в которой они были поддержаны, это очень важные изменения. Людмила Михайловна Алексеева, которая была всегда самым главным человеком в СПЧ, любила повторять: "Курочка по зернышку клюет, по зернышку". И призывала нас действовать именно в таком ключе. Спасая людей, спасая законопроекты, реформируя правоприменительную практику, - по зернышку.

  • Ivan

    ваша отставка была для вас неожиданностью или чем-то ожидаемым? что чувствуете и какие эмоции испытываете в связи с этим?

    • Федотов Михаил

      Она была для меня вполне ожидаемой, потому что во-первых, я достиг предельного возраста пребывания на госслужбе - 70 лет. Во-вторых, я уже 9 лет возглавлял Совет. И это много. Моя предшественница Элла Памфилова возглавляла Совет 8 лет. Но то, что это произошло именно 21 октября, было для меня неожиданностью. Это могло произойти раньше, позже. Но я считаю, что на этом посту нельзя пересиживать. Потому что неминуемо наступает профессиональное выгорание. И я почувствовал, что меня уже начинают раздражать люди, которые обращались в Совет за помощью. Это плохо. С таким отношением нельзя работать в СПЧ, надо все время помнить, что люди обращаются в СПЧ не от хорошей жизни, а за помощью, и СПЧ должен обратить на эти просьбы внимание, а не крутить носом. Поэтому я испытываю даже некоторое облегчение от решения президента. Мне не пришлось его принимать самому, его приняли за меня.

  • Михайло

    Должны ли правозащитники обладать каким-то привилегиями или особыми полномочиями, если заходит речь о защите прав человека? Как вы это себе представляете?

    • Федотов Михаил

      Да я не думаю, что правозащитники должны обладать какими-то особыми полномочиями. Другое дело, что им должна быть обеспечена защита. Поскольку они выступают в защиту не своих интересов, а других людей. Посмотрите, как наш закон о СМИ говорит о защите прав журналистов. Он говорит, что государство гарантирует журналисту в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей защиту их жизни, чести и достоинства. Более того, в Уголовном кодексе есть статья 144, которая устанавливает уголовное преследование за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов. А в отношении правозащитников такой статьи нет, такой нормы в Уголовном кодексе нет. Поэтому дополнительных полномочий не нужно, а вот дополнительная защита не помешала бы.

  • Святослав

    Чем планируете дальше заниматься? Можно ли сказать, что в дальнейшем вы собираетесь заниматься правозащитной деятельностью?

    • Федотов Михаил

      Темой прав человека я занимаюсь с восьмого класса средней школы. Так получилось, что я именно в 8 классе впервые прочитал документ, который меня потряс. Это была Всеобщая декларация прав человека. Документ, который никогда широко не публиковался в Советском Союзе, и не популяризировался. Вообще словосочетание "права человека" в советское время было ассоциировано с такими словами, как надуманное, лицемерное и т.д. И именно думая о правам человека, мы с Юрием Батуриным и Владимиром Энтиным написали в 1988 году инициативный авторский проект закона СССР о печати. В 90-м году он стал законом. В 91-м году мы написали проект российского закона о СМИ. И наша страна живет по нему по сей день. Это ли не реальный вклад в защиту прав человека? Сейчас я буду заниматься прежде всего продолжением этого направления своей деятельности: работать над законопроектами, над концептуальной разработкой теории прав человека. Это работа на перспективу.

  • Arturik

    расскажите об основных задачах совета на данный момент. оставаясь на своем посту и дальше, какие бы новые задачи вы бы поставили? какие из них стали бы первостепенными и почему?

    • Федотов Михаил

      Первостепенная задача это подготовка к встрече с президентом. Не имеет значение, я возглавляю Совет или Фадеев. Эта задача должна быть выполнена. А дальше мы посмотрим, какие вопросы будут подниматься членами Совета на этой встрече, какие будут доклады, какие будут инициативы. Надеюсь, что все те вопросы, которые Совет планировал поднять перед президентом, будут подняты. Это и вопросы совершенствования избирательной системы, и вопросы формирования культуры компромисса в практике реализации свободы собрания, и тема утилизации мусора, профилактики домашнего насилия, распределения опеки, реформы ПНИ, и т.д.

  • Stepan

    как вы относитесь к идее введения в школах и других учебных заведения изучения основы права?

    • Федотов Михаил

      Это существует у нас в школах, и в других учебных заведениях. Но изучение основ прав еще не означает изучение основ прав человека. И это большая проблема. Права человека начинаются с признания человеческого достоинства. И вот это и уважение человеческого достоинства, а отсюда следует, что если вы хотите воспитать человека в духе прав человека, в духе уважения прав человека, то нужно прежде всего воспитывать в нем чувство собственного достоинства и уважение чувства достоинства других людей. А это значит, что учить правам человека нужно с детского сада. И уважение человеческой личности должно стать красной нитью, которая проходит через весь процесс обучения: в детском саду, школе, институте. А дальше на это уже могут накладываться знания о правах уголовных, конституционных, гражданских, трудовых.

  • Ирина

    Согласны ли Вы, что эффективность национальных правозащитных судов в России остается очень низкой? Почему, с чем это связано? Говорит ли это о том, что государство не является правовым? Благодарю за развернутый ответ!

    • Федотов Михаил

      Мне не очень понятно, что вы имеете в виду под национальными правозащитными судами. В России нет специальных правозащитных судов. И честно говоря, я не знаю, в каких странах такие специальные правозащитные суды существуют. Что касается национальных правозащитных институтов, то в России их много и они сравнительно эффективны. Я имею в виду уполномоченных по правам человека, уполномоченных в регионах, уполномоченных по правам детей, по защите прав предпринимателей. А плюс к этому еще и Советы по правам человека, которые существуют не только при главе государства, но и при главах субъектов Федерации. Их эффективность зависит от конкретных людей, которые эту работу делают. Есть люди более активные, более принципиальные, и у них эффективность выше. Что касается того, является ли наше государство правовым, то эта характеристика закреплена Конституцией. Но при этом надо иметь в виду, что Конституция это вовсе не констатация факта. Конституция это задачник. И когда Конституция говорит о том, что Россия является правовым демократическим государством, то она ставит задачу перед всеми властными институтами и перед гражданским обществом. Поэтому сказать, что эта задача уже решена, конечно, нельзя. Сказать, что она не решается, тоже нельзя. Просто надо иметь в виду, что процесс формирования демократического правового государства - процесс сложный и очень длительный. И он зависит не от государства, а в первую очередь от гражданского общества. Мы приняли в 1993 году едва ли не лучшую Конституцию в мире. Во всяком случае раздел, касающийся прав и свобод гражданина, я бы считал почти идеальным. Но теперь нужно, чтобы это стало реальностью, чтобы те задачи, которые сформулировала Конституция, были решены. И дело здесь далеко не только в законах. Давайте подумаем: что лучше - идеальный избирательный закон или развитое гражданское общество? Советское положение о выборах было почти идеальным. И тем не менее никаких честных и свободных выборов в советское время не было. Никакой политической конкуренции не было. Почему? Потому что в условиях тоталитарного государства гражданское общество не может существовать. И наоборот. Если существует сильное развитое гражданское общество, то и выборы пройдут честно, даже по самому плохому избирательному закону.

  • Вера Пронькина

    Михаил Александрович, члены Совета рассказали, что на последней встрече с ними, молодая художница Яна Германн подарила Вам картину с изображением Богини правосудия Фемиды, как символ справедливости, духовной силы и человеческого выбора. А какие именно правозащитные заслуги Совета под Вашим руководством заслуживают такого признания?

  • Ekaterina

    а действия нашего государства и введение санкций другими государствами - не является ли это прямым нарушением наших прав?))

    • Федотов Михаил

      Безусловно, международные санкции ущемляют права человека. Я с этим воочию столкнулся в сирийском городе Латакия, в госпитале Тишрин. Мы прилетели туда вместе с Лизой Глинкой в сентябре 2016 года. Мы прошли по этому новенькому университетскому госпиталю, посетили грудничковое отделение , встретились с врачами, посмотрели на самое современное оборудование, которое было в этом госпитале. Но нам рассказали, что это оборудование практически не используется. По той простой причине, что нет расходных материалов. Все эти расходные материалы надо закупать за границей. А в отношении Сирии существуют международные санкции. И если покупать эти расходные материалы через третьи руки, то и цена будет в три раза больше. И мы тогда с Лизой на пресс-конференции сказали, что мы призываем все государства отказаться от применения санкций в отношении медикаментов, медицинского оборудование и расходных материалов к медицинскому оборудованию. Должен сказать, что президент Путин поддержал наш призыв. Но к сожалению, лидеры других государств не откликнулись. Вот вам и связь между санкциями и правами человека.

    • Федотов Михаил

      Но мы постарались все-таки сделать так, чтобы в этот госпиталь можно было доставить необходимые расходные материалы. И Лиза через свой фонд "Справедливая помощь" закупила все необходимое и самолет Минобороны поднялся в воздух, чтобы доставить это оборудование в Сирию. К сожалению, этот самолет разбился 25 декабря 2016 года.

  • olgha

    если я понимаю, что меня не берут на работу из-за дискриминации (редкая специальность, а я хороший специалист, работающий заграницей в престижных компаниях, но не могу найти ничего в своей стране), то какие действия мне надо предпринять? обратиться к правозащитникам?

  • qqqakia

    как вы думаете, права ли всех граждан надо защищать? убийца саратовской девочки заслуживает ли разве того, чтобы его права соблюдались и он был в безопасности, в то время как он нарушил самое главное право той девочки - право на жизнь??

    • Федотов Михаил

      Права человека даны человеку от рождения. И как он этими правами распорядиться зависит от него. Убийца саратовской девочки совершил преступление, собственными руками поставил себя вне закона, но это не значит, что государство не должно уважать его права. Например, права не подвергаться пыткам. Права на охрану здоровья и так далее. Да, он совершил страшное преступление и должен ответить за это преступление по закону. Потому что мы живем в цивилизованном государстве. Вот в далекой древности действовал принцип Талиона, который выражается формулой "око за око, зуб за зуб". Если бы этот саратовский убийца получал наказание в той далекой древности, то его следовало бы убить. Но мы живем в ХХI веке, и мы уже отказались от смертной казни. Надеюсь, что раз и навсегда.

  • лариса

    что делать человеку, если он оговорен и стал жертвой обстоятельств? не совершал преступление, но был осужден, осужден несправедливо. отбыл наказание, а для общества все равно потерян - работы не найти, общество принимать осужденного не хочет. как быть? должны ли правозащитники работать над тем, чтобы помогать таким людям вернуться в общество?

    • Федотов Михаил

      К сожалению, судебные ошибки не редкость. Именно поэтому судебная система выстроена таким образом, что если ошиблась первая инстанция, ошибку могла исправить вторая и так далее. И правозащитники (не только адвокаты) всегда стараются помочь людям, которые стали жертвами судебной ошибки. И те, кто освободился из мест лишения свободы, отбыв наказание, они тоже имеют право на человеческое к себе отношение. Ведь они уже отбыли наказание. Дайте им возможность вернуться в нормальную человеческую среду. К сожалению, процесс ресоциализации заключенных очень сложный, и требует больших затрат, в том числе и материальных, хотя прежде всего душевных. Правозащитники всегда готовы помочь людям, которые освободились из мест лишения свободы. Помочь им с трудоустройством, помочь им занять свое место в жизни, занять свое достойное место среди других законопослушных граждан. И в этом плане я сошлюсь прежде всего на пример Андрея Бабушкина и Льва Пономарева, которые очень много делают для того, чтобы бывшие заключенные не вернулись на криминальный путь. И таким людям, как Бабушкин и Пономарев, надо помогать всем миром.

  • Валерия

    Чем конкретно Вы намерены заниматься в качестве члена межведомственной рабочей группы по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. Также планируете ли Вы давать рекомендации, советы новому главе СПЧ?

    • Федотов Михаил

      Надеюсь, что межведомственная рабочая группа по увековечиванию памяти жертв продолжит свою работу. В мою бытность она заседала регулярно, изучая ситуацию на месте в различных регионах страны: Магаданской, Свердловской, Тверской, Смоленской, Томской области. Не знаю, как теперь будет организована работа этой структуры, но, безусловно, я бы хотел продолжить заниматься данной темой. Что касается советов и рекомендаций, то я готов их давать и Валерию Александровичу, и всем, кто в них нуждается. Если Совет будет приглашать меня к участию в каких-то дискуссиях, то я с удовольствием приму в них участие. Совет был и останется для меня родным домом.

Оставьте ваш комментарий