Закон установил, что муниципальные образования после вливания в Москву сохранят название, статус, систему власти и границы, а находящиеся там дачники-огородники получат право решать судьбу развития территорий. Депутат Селиверстов придумал для закона короткое название — о доброжелательности.
Как сообщила зам. мэра Анастасия Ракова, такое масштабное расширение границ Москвы случится впервые в истории — в результате присоединения площадь столицы должна вырасти в 2,5 раза. В отличие от населения — по прикидкам властей регионов, москвичами должны стать всего-то 200–250 тысяч человек. Впрочем, как отметил глава фракции КПРФ Андрей Клычков, по сообщениям СМИ, заявки на регистрацию на этих территориях уже подали почти 1,5 миллиона человек — и теоретически никто не имеет права отказать им в прописке.
Тем временем московская прописка даст новым горожанам все те льготы и привилегии, которые сегодня есть у жителей столицы, а также «трудовые, социальные и экономические гарантии». Глава комиссии по здравоохранению МГД Людмила Стебенкова радуется, что пока еще подмосковные клиники и больницы получат возможность развиваться и подтягиваться до уровня столичных.
Между тем, по словам Раковой, расширение территории создаст предпосылки для развития городского хозяйства и повышения качества жизни горожан. Здесь проложат новые дороги и начнут массивное жилищное строительство для переселения жителей из ветхого фонда и очередников. Депутат Михаил Москвин-Тарханов уверен, что, как только на новые московские территории проведут газ, электричество и создадут там нормальную систему централизованной канализации (вместо существующих ныне выгребных ям), туда потянутся москвичи, желающие решить квартирный вопрос. «Ходят слухи, что туда якобы уже хотят переселить 2 миллиона горожан. Но насильственно никто никого туда загонять не будет — это невозможно по закону!» — уверяет Москвин-Тарханов.
Москвин-Тарханов рад тому, что Москва уходит от колец и радиусов-то есть не расширяется до Золотого кольца России, а присоединяет довольно крупную территорию с одной стороны, где можно будет поэкспериментировать. На новой территории планируют возвести новый комплекс административных зданий и создать «цивилизованный пригород», как в Нью-Йорке или Париже. Одновременно разгрузится центр Москвы, где сейчас работают 40% населения, а проживают лишь 5%. «При этом из 2,5 миллиона человек, находящихся в центре, миллион ходит по магазинам», — уточнил депутат.
Отвечая на вопросы скептически настроенных коммунистов на тему «где взять на все это богатство денег» (по их оценкам, это не менее 10 триллионов рублей), Ракова отметила, что на развитие территорий, дорожное строительство, прокладку коммуникаций и пр. не потребуется ни копейки бюджетных средств — все должно решиться за счет инвесторов.
Впрочем, постановление о расширении границ Москвы должен утвердить Совет Федерации — и, по словам Раковой, случится это даже не в этом году. Поэтому выборы депутатов Мособлдумы пройдут в обычном режиме — представителей территорий, которые в будущем попадут в состав Москвы, выберут пока в областной орган законодательной власти. Что будет дальше — пока совершенно непонятно, ведь выборы депутатов Мосгордумы намечены только на 2014 года. Ясно одно: депутаты муниципальных собраний, действующих сегодня на территории присоединяемых сельских и городских поселений, сохранят свои полномочия до переизбрания (Ракова отмечает, что они хорошо знают вопросы местного значения и смогут продолжить их решение самостоятельно). Муниципальные служащие и руководители муниципальных предприятий сохранят рабочие места. А сами муниципальные образования — границы и название. При этом Москва намерена выделить им субсидии на развитие.
Кроме того, принятый вчера закон касается и дачников-огородников, владеющих земельными участками на праве собственности или на ином праве. Во-первых, все установленные на этих местах ставки земельного налога (а они колеблются от 0,01% до 0,5%) останутся прежними. К тому же закон прописывает некие гарантии учета интересов дачников при решении вопросов развития территорий (до сих пор мнением не зарегистрированных людей никто и не думал интересоваться). Другой вопрос — как это мнение будут учитывать. Никакой особой процедуры в законе не прописано. Ракова говорит, что форм учета мнения много и в каждом случае придется действовать по обстоятельствам.
В итоге коммунисты выразили недовольство тем, что решение о расширении Москвы поспешное. «Жителей области пытаются поженить с москвичами, не спросив самих молодоженов», — охарактеризовал ситуацию Клычков. Единоросс Семенников ответил ему в том же духе: «Москвичи и москвички всегда были желанными партнерами для брака. Многие молодые девушки и парни на выданье приветствуют это решение. А раньше молодожены встречались только в церкви. Так что стерпится — слюбится!»
Ничего остального, впрочем, и не остается.
