«Минюстом России совместно со ФСИН рассмотрено ваше обращение по вопросу разрешения содержащимся в учреждениях уголовной-исполнительной системы лицам, демонтирующим хорошее поведение и высокую степень дисциплины, взаимодействовать с домашними животными» - это цитата из опубликованного документа. Письмо адресовано (судя по «шапке») депутату Государственной Думы Георгию Арапову. В документе сказано, что нормами закона не исключается возможность содержания домашних животных в учреждениях УИС. Уточнено, что делать это можно только с разрешения администрации и ветеринарной службы учреждения, что расходы на содержание осужденный несет сам, и что не должны нарушаться требования по защите животных от жестокого обращения.
В общем - ведомство дает «зеленый свет». Идея не просто замечательная, но и крайне нужная. Возможность общения с животными, заботы о них решили бы множество психологических проблем осужденных. Есть исследования ученых, которые подтверждают благотворное влияние животных на преступников. Есть результаты экспериментов, проведенных в зарубежных тюрьмах (например, в Бразилии, США). Они доказывают, что осужденные, которым разрешили кошек и собак, стали более спокойными, не нарушали порядок и после выхода не совершали повторных преступлений. Все это есть. И это грех не использовать. Но! В наших реалиях это кажется злой шуткой.
Никаких изменений в законодательство по поводу содержания животных в колониях внесено не было и вроде как не планируется. В ведомствах говорят, что все возможности и так у нас имеются. Тогда почему их раньше не использовали? Да, практически в каждой колонии есть «живой уголок», где как минимум стоит аквариум. В некоторых ИК живут еще черепахи, хомячки, и даже экзотические животные (по типу крокодильчиков). Но все это, повторюсь, в живом уголке административного здания, а не в отряде. Закупает «братьев меньших» администрация за счет не бюджетных средств.
Если же предположить, что осужденный сможет теперь держать в отряде, допустим, собаку, то возникает масса вопросов.
Первый - откуда он ее возьмет? Процедура передачи с воли домашних животных за решетку никак не регламентирована. Более того сегодня, когда жена и дети приезжают на длительное свидание с осужденным и умоляют разрешить им взять с собой собаку, им отказывают. Ссылаются на то, что проход животных на зону запрещен.
Второе. Чем именно эту собаку будет кормить арестант? В тюремном ларьке и в интернет-магазине нет кормов для животных, как нет и средств по уходу за ними.
Третье. Как он будет ее лечить? Ветеринаров в ИК нет.
Четвертое. С кем собака останется, когда хозяин ходит на промзону на работу? Большинство арестантов работает «от зари до зари», и даже в столовую они не ходят, а бегут. Когда и где осужденный будет гулять с собакой? Площадок для выгула животных в колониях нет.
Как отнесутся осужденные к тому, что у кого-то в отряде есть домашний питомец, а у них нет (не разрешила администрация, ссылаясь на плохое поведение?). А если у кого-то из осужденных аллергия на мех?
Как повлияют на режимные мероприятия лай собак и прочие звуки, которые будут раздаваться на территории в большом количестве?
В общем как ни крути, а идея нахождения подселения к «правильным» осужденным домашних питомцев в колониях кажется нереальной. Куда реалистичнее было бы создавать при колониях приюты бездомных животных, деньги на содержание которых дают местные власти. Такой есть только в одной ИК (Забайкальский край). Не так давно автор этих строк обратилась в Минюст с просьбой масштабировать этот опыт на все колонии. И ведомство поддержало. Но заставить ИК организовывать приюты и губернаторов давать на это деньги оно, увы, не в силах.
