Если такой закон примут, ежегодные декларации о доходах не придется подавать судьям, сенаторам, депутатам Госдумы, председателям и членам совета директоров Центробанка, главам регионов, депутатам региональных органов законодательной власти и т. д. Будут отчитываться о своих доходах отдельно и члены правительства – конкретно, в случае возникновения оснований для этого, и при назначении на должность.
Такие изменения предлагается внести в Закон «О противодействии коррупции». На пользу ли они пройдут обществу? На этот вопрос «МК» ответил экономист, депутат Госдумы Михаил Делягин.
– Михаил Геннадьевич, все это действительно поможет усилить контроль за доходами чиновников?
– Одно другому не противоречит. Государственная информационная система в области противодействия коррупции «Посейдон» была введена в действие указом Президента РФ в 2022 году. Она основана на анализе всей деятельности чиновника. Те покупки, которые делают чиновники, там наверняка учитываются – потому что все уходит в налоговую службу.
Пока никто из депутатов от этой системы вроде бы не пострадал. С другой стороны, ежегодная подача деклараций о доходах и расходах – занятие муторное, оно, скажу честно, раздражает – потому что сложно составлять все эти справки. Но я не понимаю, почему от этой системы надо отказываться.
– Инициаторы законопроекта говорят, что она архаична, то есть уже устарела…
– Здесь есть разрыв логики. Если она архаична, а система «Посейдон» хороша, почему тогда депутаты должны отчитываться о крупных сделках? Они-то тем более отслеживаются системой «Посейдон». Одно дело, если я покупаю машину через тысячу мелких транзакций – сначала одно колесо, потом другое, потом сначала одну фару, потом другую – чтобы замаскировать заплаченные деньги. И совсем другое дело, когда покупаю машину сразу. «Посейдон» все это сразу видит. Тогда в чем смысл?
Я считаю это политически ошибочным, потому что, когда чиновники сами отчитываются о доходах и расходах, как бы скептически к этому ни относилось общество, это все равно способствует некоторому подкреплению их репутации: мол, я вот, отчитался, судите сами. Это демонстрация своей лояльности обществу.
Сейчас эти декларации закрыты. Понятно, что страна ведет боевые действия, и на этом фоне рост благосостояния некоторых чиновников, наверное, выглядит так, что они хотят его скрыть. И есть, наверное, какие-то секретные банковские операции. Но я считаю, что скрывать их неправильно. Если у чиновника есть доходы в какой-то секретной государственной деятельности, это вопрос нормативного обеспечения. А так – люди должны сами отчитываться о своей честности и прозрачности. Хотя по всем счетам это автоматизированные выкладки из налоговой и из банков – по имуществу и другим операциям. Но если я подаю декларацию лично – это важно.
– Вы бы оставили все как есть?
– Да. И восстановил бы открытую публикацию деклараций о доходах. «Посейдон» – это контроль, а декларация – демонстрация своей лояльности, как я уже сказал. Отказываться от этого не нужно. Освобождать депутатов от заполнения отчетных бумажек не имеет смысла. Лучше бы освободили пенсии от НДФЛ.