Почту России обяжут принимать подписку

За это ей обещают увеличить госдотации

19.03.2013 в 19:38, просмотров: 2487

Во вторник состоялось расширенное заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы. Обсуждали законопроект «О почтовой связи», который вот-вот поступит из правительства в Госдуму. В нем много аспектов, касающихся всех россиян, но сегодня обсуждали подписку. Ее нынешнее состояние хором признано неудовлетворительным. Но представители «Почты России», подписных агентств и Минсвязи перекладывали ответственность за это друг на друга. Сошлись на том, что рыночные принципы в подписке надо сохранить, но ввести госдотации и обязать почту принимать подписку и доставлять издания.

Почту России обяжут принимать подписку
фото: Наталия Губернаторова

От имени разработчика законопроекта — Минсвязи — в заседании Комитета Госдумы принял участие замминистра Денис Свердлов. Он сообщил: «Сейчас документ согласован с 11 ведомствами и внесен в правительство. После учета замечаний, которые будут высказаны на обсуждении в правительстве, мы сразу же внесем законопроект в Госдуму. Это уже 85-я версия документа».

Действительно, документ сложный, касается всех. Вопросы ведь не только по подписке, но и, скажем, по бесперебойной доставке пенсий. Что касается подписки, то с 1990 года она сократилась в 30 (!) раз. В законопроект будут внесены изменения, обязывающие почту принимать заказы на нее. В более ранних версиях говорилось, что она «может» это делать; теперь будет «должна». Доставка СМИ в самые отдаленные районы страны признана государственной задачей.

Вторая проблема, о которой много говорилось на заседании, — посредники. С одной стороны, как говорили участники заседания, «мостик между изданиями и почтой нужен». Но с другой — он часто оказывается «золотым»: посредники забирают львиную долю денег, оставляя мизер как изданиям, так и почте. А иногда «мостик» становится гнилым: деньги на подписку собираются, после чего предприятие с ними исчезает. Так, исчезло агентство, выигравшее конкурс на доставку изданий в библиотеки, — до сих пор ищут. В связи с этим в законопроекте, видимо, возникнет отсылка к закону «О федеральной контрактной системе» (ФКС).

Участники заседания сошлись во мнении, что диктат посредников нужно ограничить. Кроме того, есть идея объединить их в саморегулируемую организацию (СРО). Как выразился участвовавший в заседании гендиректор ЗАО «Агентство подписки и розницы» и замглавы Роспечати Виктор Кокорев: «Среди нас, агентств, необходима фильтрация, кто имеет репутацию на рынке и может заниматься подпиской». Возможно также введение страхования услуг подписных агентств.

Кроме того, участники заседания выразили возмущение развернувшейся сейчас в России кампанией по борьбе с уличными газетными киосками. Приводились вопиющие факты, когда из-за сноса киосков лишались доступа к бумажным СМИ целые города. Видимо, в законопроект «О почтовой связи» будет внесена поправка, защищающая киоски.