— В конце ноября прошел форум «Опоры России» и АСИ «Территория бизнеса — территория жизни» с участием представителей Минэкономразвития, Минфина, ФНС, ФАС, первого зампреда Правительства РФ Игоря Шувалова. Среди решений, которые получили наибольший резонанс: введение 2-летних налоговых каникул для начинающих ИП и выделение 100 млрд рублей из Фонда национального благосостояния на кредитование МСП. Когда бизнес сможет почувствовать какой-то эффект?
— На апробирование налоговых каникул в пилотных регионах понадобится не меньше года. Я надеюсь, что такая мера стимулирует выход предпринимательского сообщества из тени и будет очень полезна прежде всего для глубинки. Но это длительный процесс: предприниматели — люди опасливые, им важно, чтобы правила игры были неизменны, а ситуация со страховыми взносами в провинции, где бизнес зарабатывает считанные рубли, отбросила усилия последних лет назад. В Москве, конечно, степень доходности компаний выше, не думаю, что столица попадет в число пилотных площадок по новому законопроекту.
С кредитами многое будет ясно, когда определят механизмы передачи денег, кто будет выдавать средства и под какие проценты. Нужно жесткое стимулирование со стороны ЦБ, чтобы банки снизили процентные ставки до предполагаемых 10%. У малых предприятий, как правило, нет достаточного залога и такой прибыли, чтобы оплачивать нынешние 20% годовых.
— Чем вашей организации запомнился 2013 год в Москве?
— Если смотреть по горячим следам, сейчас наконец подключим два объекта к системе газоснабжения: аутлет во Внукове (европейский формат торговли с небольшими магазинами, уже полтора года не могут получить газ) и еще один социальный объект на новых территориях (школа). В ручном режиме переделываем «нормативку» и пытаемся убедить Департамент топливно-энергетического хозяйства в упрощении процедур. Кафе и рестораны теперь могут готовить быстрее и дешевле, пропускать больше клиентов — мэр поддержал предпринимателей, отменив распоряжение Юрия Лужкова, которое запрещало подведение магистрального газа в предприятия общепита, расположенные в жилых домах.
— Неужели могут понизиться цены?
— Во всяком случае, снизятся затраты рестораторов, а значит, и себестоимость блюд. (По оценкам экспертов, в среднем газификация одного заведения обходится владельцу в 1 млн рублей, при этом на проектирование и согласование в инстанциях уходило до года, в то же время за 1 киловатт подключаемой мощности надо платить около 100 тыс. рублей, что приводило в том числе к несанкционированной установке газовых баллонов. — «МК»).
Какие еще достижения? Частные клиники получили возможность работать в системе ОМС. То есть фактически они смогут компенсировать часть расходов за прием пациентов в Фонде обязательного медицинского страхования. Соответственно, у москвичей появляется право обращаться с полисами ОМС к услугам лицензированных негосударственных учреждений.
Много внимания уделялось поддержке предпринимателей-инвалидов. Сколько в столице таких людей, статистика не ведется, но это очень актуальная тема — они не хотят быть нахлебниками у государства, и важно облегчить им предпринимательскую деятельность. По соглашению с заммэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Натальей Сергуниной была создана специализированная комиссия в московском отделении «Опоры России», которая будет рассматривать представляемые бизнесменами пакеты документов на выдачу госпреференций в сфере мелкорозничной торговли, и только потом власти станут принимать окончательное решение. Это должно уменьшить злоупотребления и коррупционную составляющую. Раньше были лица, которые получали по 10 преференций, то есть 10 объектов мелкорозничной торговли без аукционов, а некоторые не могли попасть в эту схему никогда.
В этом году в июне должна была закончиться так называемая льготная приватизация (выкуп недвижимого государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса. — «МК»), но Москва выступила в Госдуме с инициативой продлить закон №159-ФЗ, и предприниматели получили возможность решить свои вопросы до 1 июля 2015 года. Причем если до этого приватизацией воспользовались единицы, теперь процедура четко регламентирована, размер арендуемых площадей не ограничен, дается трехлетняя рассрочка по оплате, предприниматели имеют право обжаловать не самую удачную оценку имущества, привлекая независимых оценщиков, оспорить решение в суде.
С 2014 года появятся изменения в налогообложении недвижимого имущества: налог составит не 2,2% от балансовой стоимости, а 0,9% от кадастровой. На первом этапе под действие закона попадет только офисная и торговая недвижимость площадью более 5 тыс. кв. метров, так что, надеемся, малые предприниматели не слишком пострадают, хотя есть опасность, что собственники зданий — а их о