Спикер Госдумы Сергей Нарышкин, видимо, был сильно впечатлен состоянием компьютерной базы и программного обеспечения на Охотном Ряду (иначе как «архаическим» его назвать трудно) и поручил аппарату изучить возможность использования новых технологий для повышения качества законодательной работы. Изучение показало, что если с внутренней информационной системой (т.н. «Интранет») дела обстоят более-менее прилично, то связь с внешним миром, с обществом через Интернет налажена плохо. В ситуации, когда роль Сети в общественной жизни возрастает, это недопустимо, решило руководство палаты, и 7 июля Совет Думы принял решение об основных направлениях реализации проекта «Электронный парламент».
Максут Шадаев, советник председателя Госдумы, отвечающий за группу, которая занимается этой самой реализацией, рассказал, что в ходе анкетирования удалось выяснить мнение самих депутатов на сей счет. Одним из первых, естественно, было желание получить доступ к широкополосному Интернету прямо в зале заседаний. Много лет внедрению WiFi сопротивлялись спецслужбы, озабоченные защитой информации (ФСО и ФСБ). Несколько месяцев назад WiFi появился в помещении, где работают парламентские журналисты, но доступ к нему возможен лишь после регистрации компьютера и введения специального пароля. Теперь, сказал г-н Шадаев, «по временной схеме» современным видом связи уже в сентябре, скорее всего, смогут пользоваться и депутаты — в зале заседаний, выходя в Интернет со своих ноутбуков и планшетников. Никаких блокирующих программ, которые бы запрещали скачивать фильмы или залезать на порносайты, никто устанавливать не собирается. Лучшими контролерами являются фото- и тележурналисты, которые снимают происходящее в зале с балкона и прекрасно видят, что читают или смотрят народные избранники, считают в аппарате... Чтобы окончательно узаконить WiFi в здании парламента, потребуется осовременивать нормативную базу.
Уже в сентябре при желании депутаты смогут скачивать на свои планшетники и специальное приложение — все материалы к пленарному заседанию в электронном виде.
Наконец-то должна завершиться модернизация т.н. Большого зала. Качество телетрансляции значительно улучшится, обещают в аппарате, «картинка» станет более живой и интересной (сейчас иногда часами можно наблюдать только «говорящие головы» на трибуне или в президиуме, сам зал показывают фрагментарно, когда депутат берет слово с места). Чтобы не заставлять представителей субъектов Федерации неделями жить в Москве, ожидая рассмотрения своего законопроекта, решено закупить оборудование, которое позволит им в режиме видеоконференции принимать участие в пленарке, находясь в родном регионе. Это позволит сэкономить бюджетные средства на командировки, полагают в Госдуме.
Если пленарные заседания худо-бедно транслируются в Интернете, то заседания комитетов — нет. Предполагается, обновив оборудование т.н. Малого зала (размещен госзаказ на 627 тыс. руб.), по решению Совета Думы проводить именно там заседания комитетов по социально значимым законопроектам и транслировать их в прямом эфире. Насколько готовы депутаты к такой открытости — пока сказать трудно.
Сейчас в парламенте нет доступного для всех видеоархива. Скоро будет: закупается оборудование на 13,5 млн. рублей, и прямо на официальном сайте Госдумы можно будет получить, просмотреть и послушать выступление того или иного депутата по той или иной теме. «Мы хотим, чтобы можно было оставлять после просмотра «лайки», — говорит г-н Шадаев («like» — в переводе с англ. «нравится»).
Для того чтобы узнать мнения граждан о том или ином законопроекте, будут создаваться специальные страницы там, где люди общаются, — в соцсетях вроде Facebook. Вопрос о том, все ли законопроекты пропускать через такое сито или нет, остается пока открытым.
В перспективе — создание нового парламентского портала, который даст гражданам возможность узнать, кто представляет их интересы в парламентах разного уровня, от Госдумы до муниципального собрания (услуга «Найти своего депутата»). Биографии депутатов, данные об их деятельности (внесенные законопроекты, выступления), возможность непосредственно направить им обращение... Уже к середине октября на этом портале появятся сведения о депутатах федерального и регионального уровня. Мониторинг показал: в Госдуму
А еще депутаты получат возможность вести прием избирателей по «Скайпу»: избиратель — в приемной депутата в регионе, перед компьютером, а депутат — где угодно, тоже перед компьютером... И пользоваться «электронным офисом» на iPAD (мониторинг СМИ по заданным темам, календарь мероприятий): у спикера такой уже есть, а скоро и пилотная группа из
«Проблема в том, чтобы реализовать все эти планы с минимальным количеством денег», — признается г-н Шадаев.
