Голосование по резолюции откладывалось четвертый день подряд до пятницы, после переговоров, продолжавшихся до позднего вечера, но посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд заявила, что США и арабские государства подготовили измененный вариант, который Вашингтон мог бы поддержать.
“Мы готовы проголосовать по этому вопросу. И это резолюция, которая принесет гуманитарную помощь тем, кто в ней нуждается, - утверждает Линда Томас-Гринфилд. – Она поддержит приоритет Египта в обеспечении того, чтобы мы создали механизм на местах, который будет поддерживать гуманитарную помощь, и мы готовы двигаться вперед”.
Пока неясно, пишет The Guardian, согласятся ли другие члены Совета, в частности Россия, с изменениями. Было решено отложить голосование до пятницы, чтобы позволить миссиям ООН проконсультироваться со своими столицами.
В проекте измененной резолюции, с которым ознакомилась газета The Guardian, призыв к “срочному приостановлению боевых действий” для оказания гуманитарной помощи был удален и заменен призывом к “срочным шагам по немедленному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа, а также к созданию условий для устойчивого прекращения огня".
В раздел, призывающий генерального секретаря ООН создать механизм, который “исключительно” отвечал бы за мониторинг поставок гуманитарной помощи, были внесены поправки, предусматривающие назначение “старшего координатора по гуманитарным вопросам и восстановлению”, ответственного за “содействие, координацию, мониторинг и проверку в Газе, в зависимости от обстоятельств, гуманитарный характер всех отправлений гуманитарной помощи”.
Предполагается, что этот координатор, который должен быть назначен “оперативно”, “создаст механизм ООН для ускорения доставки грузов гуманитарной помощи в Газу”, консультируясь при этом со “всеми соответствующими сторонами”, имея в виду прежде всего Израиль.
В проектах резолюций “содержится требование, чтобы стороны в конфликте сотрудничали с координатором для выполнения своего мандата без задержек или препятствий”.
Было неясно, как новая формулировка о доставке гуманитарной помощи повлияет на конвои с гуманитарной помощью, но Линда Томас-Гринфилд отрицает, что резолюция была смягчена.
“Проект резолюции - это очень сильная резолюция, которая полностью поддерживается группой арабских государств, которая предоставляет им то, что, по их мнению, необходимо для получения гуманитарной помощи на местах”, - сказала она.
На переговорах на этой неделе США утверждали, что первоначальная формулировка, предоставляющая ООН “исключительный контроль” над механизмом доставки гуманитарной помощи, который рассчитан на год, была негибкой и могла в конечном итоге помешать доставке предметов первой необходимости.
Отмена призыва к приостановлению военных действий ослабит международное давление на Израиль, который отклонил крайние сроки завершения своего наступления, отмечает The Guardian. Таким образом, будет отредактирован пункт в первоначальной резолюции, который “решительно осуждает все нарушения международного гуманитарного права, включая все неизбирательные нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, все акты насилия и военные действия против гражданских лиц и все акты терроризма”.
“США, возможно, удалось превратить очень плохую ситуацию в благоприятную возможность. Им удалось настолько смягчить текст, что Вашингтон может на это купиться, но России, в частности, будет трудно его принять, - сказал Ричард Гоуэн, директор Международной кризисной группы ООН. – Формулировки, касающиеся создания условий для прекращения боевых действий, невероятно непрозрачны”.
“Формулировки, касающиеся координатора, - чистая фальсификация, - добавил Гоуэн. - Идея гуманитарного механизма ООН все еще существует, но она настолько размыта, что дает ООН очень мало указаний или рычагов воздействия”.
