Спустя два года после начала своего второго президентского срока, и притом что ему осталось баллотироваться еще три, рейтинги Эммануэля Макрона нельзя назвать высокими: 65% недовольных, 34% одобряющих. С тех пор как в 2022 году он потерял абсолютное большинство в Национальном собрании, ему пришлось нелегко, говорится в аналитическом материале The Guardian.
Французский парламент становится все более парализованным, а правительство полагается на разовые сделки со все более неохотными оппозиционными партиями или презирает конституционные инструменты для принятия непопулярных законов.
Все это время 88 депутатов крайне правого Национального объединения (RN) Марин Ле Пен - крупнейшей оппозиционной партии в парламенте – пользовались свободой действий, голосуя практически против всех предложений исполнительной власти, укрепляя свой имидж “ответственных” депутатов, готовых к власти.
Это было одной из причин, по которой Макрон, к всеобщему удивлению, назначил в воскресенье вечером досрочные выборы: чтобы втянуть ультраправую партию в настоящую конфронтацию и замедлить - а может быть, даже обратить вспять – ее, казалось бы, неудержимый рост.
Он также отметил, что национальные выборы отличаются от европейских, на которых список RN, возглавляемый 28-летним президентом партии Джорданом Барделлой, набрал 32% голосов избирателей по всей стране против 15% у списка, поддержанного президентом.
Европейская избирательная система с одним туром голосования по национальным спискам, которая долгое время рассматривалась избирателями как малорискованный способ наказать тех, кто находится у власти, благоприятствует аутсайдерам; два тура национальных выборов во Франции затрудняют победу неосновных партий.
Более того, Макрон, похоже, рассчитывает, что если он сможет драматизировать выбор, стоящий перед французами, ставки возрастут. В своем телеобращении он фактически сказал им: “На каждых выборах вы голосуете за них в большем количестве. Так что теперь пришло время решить: вы действительно хотите, чтобы вами управляли крайне правые?”
В отличие от воскресного голосования, это не будут выборы в заочную ассамблею: на общенациональных выборах могут принять участие 70% избирателей, по сравнению с 50% в европейском опросе. Умеренные, скорее всего, мобилизуются, а не будут сидеть дома; ослабевающий ультраправый республиканский фронт может даже хотя бы частично возродиться.
Команда президента знает, что его непопулярность повлияет на решения избирателей, но, по их мнению, это также повлияет на то, как долго и тщательно будут рассматриваться конкретные политические предложения «Национального объединения». Более того, осень уже принесла с собой печаль. Уже готовилась серия заявлений о порицании, которые, вероятно, приведут к краху правительства премьер-министра Габриэля Атталя. Так почему бы не вскрыть нарыв сейчас?
В любом случае, именно это, по-видимому, стоит за грандиозной авантюрой Макрона. Однако каков может быть результат? Отвечая на этот вопрос, аналитический материал The Guardian предлагает три сценария.
Сценарий 1: Макрон вновь набирает большинство голосов
Его советники настаивают на том, что борьба на выборах будет вестись до победы. Возможно, он верит, что сможет получить новое большинство. И когда Макрон полностью вовлечен в предвыборную кампанию, он демонстрирует впечатляющие результаты. Но, похоже, слишком много воды утекло, чтобы это произошло на этот раз.
В другой стране, в другое время страстный призыв к демократическим и республиканским ценностям перед лицом ультраправой партии, которая, несмотря на все свои позиции, остается глубоко антиевропейской, дружественной Москве, нативистской и авторитарной, мог бы сработать, пишет The Guardian.
Но ультраправые в настоящее время в значительной степени нормализовались по всей Европе, партия Ле Пен никогда не пользовалась такой широкой популярностью, и избирателей, придерживающихся левых взглядов, возможно, слишком часто просили "зажать нос" и голосовать за партию, которая им не очень нравится, чтобы держать ее в узде.
Сценарий 2: «Национальное объединение» набирает большинство голосов
Многие активисты "Национального объединения" были в шоке, когда Макрон заявил, что распускает ассамблею: они верят, что смогут получить абсолютное большинство из 577 мест в парламенте. Если это произойдет, партия потребует, чтобы один из них был назначен премьер-министром.
Скорее всего, это будет Барделла, который уже заявил, что будет участвовать в выборах; Марин Ле Пен нацелена на президентские выборы 2027 года, на которых, согласно опросам, она является фаворитом. Хотя для либералов это звучит как ночной кошмар, аналитики говорят, что Макрону вполне может понравиться такой сценарий.
Президент и парламент от противоборствующих партий известны как совместное проживание. Нет прецедента, чтобы президент-мейнстримист “сожительствовал” с парламентом, контролируемым крайне правыми, но премьер-министры Франции редко выходят из этой ситуации невредимыми.
Макрон, возможно, рассчитывает, что, столкнувшись с жесткими реалиями правления, Барделла и его кабинет могут просто не справиться с работой. Тем временем, конечно, он будет сидеть в Елисейском дворце и указывать на их недостатки.
Если это его следующий лучший вариант, то это грандиозная авантюра, подчеркивает The Guardian. «Национальное объединение» доказало свою дисциплинированность в оппозиции, и парламент, контролируемый ультраправыми националистами, фактически отвечал бы за большую часть внутренней политики Франции.
Пенсии, пособия по безработице, образование, налоговые требования, требования к иммиграции и гражданству, государственная занятость, правопорядок, трудовое законодательство – все это, в принципе, входит в компетенцию парламента и правительства, напоминает The Guardian.
Внешняя, европейская и оборонная политика являются прерогативой президента, но политика «Национального объединения», ориентированная на интересы нации, будет означать войну с Макроном и Брюсселем.
Сценарий 3: отсутствие абсолютного большинства
Большинство аналитиков полагают, что 7 июля зрители, скорее всего, увидят на экранах своих телевизоров парламент, в котором партия Ле Пен значительно увеличила число своих депутатов – возможно, даже стала крупнейшей партией, – но не имеет абсолютного большинства.
Сразу же возникли бы проблемы: теоретически президент волен назначать премьер-министром того, кого он хочет, но на практике, поскольку парламент может потребовать отставки правительства, он, как правило, выбирает кого-то, приемлемого для ассамблеи. Кого?
Макрон может попытаться заключить союз с господствующими правоцентристскими или левоцентристскими партиями, но насколько он добьется успеха, остается только гадать. Наиболее вероятным результатом, возможно, будет еще больший раскол в парламенте и, в конечном счете, тупик.
