Один из сквозных американо-украинских сюжетов при Трампе — сделка по редкоземельным металлам, о которой сказано уже столько всего противоречивого, что запутались уже даже знатоки вопроса. Попробуем «распутаться», задавая сами себе риторические вопросы.
Как началась «сделка века»? 28 февраля 2025 года, визит Владимира Зеленского в Вашингтон. Публичная ссора под вспышки камер в Овальном кабинете с Дональдом Трампом и его вице-президентом Джей Ди Вэнсом — ссора, свидетелем которой стал весь мир. Причина — нежелание Киева подписывать предварительное соглашение о недрах, где было слишком много для США и почти ничего для Украины, а вопрос безопасности вообще не в повестке. А заявление Трампа, кто же будет атаковать Украину, если все заводы и месторождения там американские, явно не устраивает Зеленского, что, в свою очередь, сильно обижает Трампа. В итоге документ — в мусор, а указующий перст Трампа указывает путь Зеленскому на выход, с последующими заявлениями о том, что пора бы ему начать «уважать» демократию и провести выборы.
Затем истерика в Европе и грозные заявления «мы не бросим Украину», но с намеком на то, что Трампа лучше не обижать и по возможности попросить прощения.
Хотя Трамп вряд ли обиделся, ведь он явно не из тех, кто отступает. Он просто возвращается позже, с новой бумагой — потолще и с другими формулировками. Уже в марте в Джидде (Саудовская Аравия) украинская делегация вновь пробует договориться. Но Трамп действует в духе предпринимателя: «Дави, пока не отдали всё сами». Иными словами: зачем торговаться, если можно продавить?
27 марта министр финансов США Скотт Бессент радостно сообщает: документ готов, направлен в Киев, ждем ответа. Уже на следующий день, 28 марта, СМИ по обе стороны океана вспыхивают: «экономический захват», «кабальное соглашение», «вассалитет XXI века»… Украинские эксперты называют это «планом Маршалла наоборот».
Что же в этом соглашении такого особенного? 1 апреля — и это, увы, не шутка — министр иностранных дел Украины Андрей Сибига подтверждает: текст получен, обсуждаем. Его содержание — будто юридический триллер. США получают не просто доступ к недрам, а право управлять всеми природными ресурсами: разведка, добыча, логистика, доходы — всё под контролем Вашингтона.
Создается Фонд реконструкции, куда Украина обязуется перечислять 50% всех доходов от эксплуатации всех полезных ископаемых. Из пяти членов фонда трое — представители США с правом вето и возможностью решать, что, где и когда продавать. Местонахождение фонда — конечно, Делавэр, США. Там законы мягче, налоги ниже, а украинская юридическая система — где-то далеко за горизонтом.
Соглашение не требует ратификации в Конгрессе США, не подразумевает обязательств по безопасности для Украины, а роялти в пользу Киева начисляются только после возврата всей американской помощи с 2022 года. Трамп называет цифру в $350 млрд, иногда $500 млрд. Но, как говорит сам американский президент, «какая разница, сколько я дал, если я теперь хочу все вернуть с процентами».
А ресурсы у Украины вообще есть? Вот здесь начинается самое интересное. Редкоземельные металлы, на которых построена логика соглашения, в Украине почти не добываются. Урановая шахта в Желтых Водах закрыта еще в 2002 году, литий в перспективных месторождениях — под контролем России, а добыча графита остановлена из-за нерентабельности. По словам одного из украинских инвестиционных банкиров, «это соглашение в стиле конкистадоров, которые предлагают что-то инкам в обмен на вечную лояльность».
Вся сделка напоминает фикцию: США получают фактический контроль над инфраструктурой, а не над рудой. То, что реально работает, — порты, нефте- и газопроводы, дороги, логистические узлы, — может попасть под внешнее управление. Одесский порт — ключевой актив, который может сменить юрисдикцию без ведома Верховной рады. Потому что список объектов — конфиденциален и будет определен уже после подписания соглашения.
Почему же Украина соглашается? Потому что выбор невелик. После трех лет войны, экономического истощения и зависимости от внешней помощи команда Владимира Зеленского стоит перед серьезной дилеммой: либо деньги, либо независимость.
Хотя проблема сегодня вовсе не в выборе между деньгами и независимостью — всё куда прозаичнее. Речь идет о завтрашнем дне самого Владимира Зеленского и его команды. Ведь если США окончательно перекроют поддержку, а вдобавок начнут экономическую войну с Европой, то фронт посыплется, российские войска войдут в Киев, и тогда ни контрактами, ни фондами не прикроешься. Зеленского в лучшем случае ждут позор и изгнание, в худшем — плахa, а его ближайших соратников — украинская тюрьма, уже при новом правительстве. Вот и стоит перед ними вопрос не морали, а выживания: если кто-то готов гарантировать безопасность лично, то, может, и родину уже можно списать как «вклад в стабилизацию региона».
Дело осталось за малым: как протащить этот договор через Раду и не вызвать критику по поводу «распродажи родины», а заодно и не обрушить общественное мнение в преддверии возможных президентских выборов на Украине этим летом.
Вот и приходится Юлии Свириденко, вице-премьеру Украины, наводить тень на плетень: «Публичные дискуссии вредят переговорному процессу». То есть — тишина, пока нас сдают. А глава комитета Рады по внешней политике Александр Мережко осторожно добавляет: «Если это не фейк, то это абсурд. Но все выглядит слишком по-американски, чтобы быть выдумкой».
Тем временем в украинских СМИ и экспертной среде нарастает тревога: ряд депутатов уже называют соглашение «политическим самоубийством», а часть чиновников пытается лоббировать внесение изменений в текст, чтобы ограничить полномочия американской стороны и сохранить за Украиной хотя бы формальные рычаги влияния. Но в офисе Зеленского, похоже, решено идти до конца — в надежде, что мир и новые транши перевесят шум недовольства и риски на выборах.
Что об этом думают США и Трамп лично? Официально — это сделка ради мира. Неофициально — ради прибыли. Дональд Трамп заявляет: «Америка спасла Украину, теперь Украина спасет американскую экономику». Его представитель по нацбезопасности Джеймс Хьюитт добавляет: «Это соглашение — гарантия устойчивости и мира». Только вот гарантий безопасности там нет. И в этом парадокс: США хочет получить все, не обещая ничего взамен.
А выгодно ли это России? Сложный вопрос. Есть плюсы: если Трамп получит то, что хочет, ему нужно будет остановить войну, чтобы начать освоение новых активов. Мир выгоден, потому что бомбить собственную добычу — дорого и нелогично. Россия получает передышку, возможность перезагрузки экономики и шансы на новую сделку с США.
Но есть и риски. Если Трамп так поступил с союзником и при этом готов кинуть весь ЕС, не пуская его в сделку по Украине, то что ему мешает так же поступить с Россией? Сегодня он предлагает мир, а завтра пересматривает все, как делает это с НАТО, ЕС и своими же словами. Для Кремля это сигнал: дружить с Трампом можно, но только на коротком поводке и с чемоданом с красной кнопкой в руках.
А как Европа: неужели молчит? Не совсем. В Германии министр иностранных дел Анналена Бербок напомнила о Соглашении об ассоциации Украины с ЕС, которое предусматривает участие европейских компаний в добыче и инфраструктуре. В Британии газета The Times пишет, что это попытка превратить Украину в «вассала Вашингтона в обмен на мир». А во Франции, Италии и Польше уже обсуждают худший сценарий: если Трамп бросает Европу, то придется самим защищать свои интересы.
И что тогда: Европа может ввести войска на Украину? Теоретически — да. Если в ЕС поймут, что США полностью умывают руки и отдают Украину в аренду, а заодно выдавливают европейский бизнес, в Брюсселе может начаться паника. И если Германия, Франция или Польша решат, что Трамп завтра сдаст и Прибалтику, и Румынию, логика подскажет: лучше вмешаться сейчас, чем отступать завтра. Особенно если на кону стоит не только геополитика, но и контракты на поставку лития и газа.
Так что же будет со сделкой в итоге? Напрашивается парадоксальный вывод: соглашение США и Украины — это не просто документ. Это зеркало, в котором отражаются три параллельные реальности: Украина, которая продает то, чего нет; США, которые забирают все, не обещая ничего взамен; и Россия, которая может либо выиграть передышку и даже военную кампанию, либо стать следующим пунктом в списке «бизнес-переговоров». Европа же стоит на распутье: либо наблюдать, как США захватывают очередной рынок, либо начать действовать самой, пока ее так же не растащили. Но как? Воевать с Россией — кишка тонка. И это проблема всего ЕС, и решаться она будет не в противостоянии с Россией, а, как ни странно, с США, а точнее — с Трампом.
Трамп же будет действовать по формуле «давить, пока не получил свое». И, судя по всему, в случае с Украиной он свое уже почти получил. Вопрос теперь в том, кто будет следующим. И готов ли этот следующий к сделке, где правила меняются каждый день, а логика — каждый твит.