Длинные очереди, в которые надо записываться за несколько дней, бесконечные мотания по кабинетам, поборы — вот то, с чем сталкиваются сегодня решившие купить ствол россияне во многих лицензионно-разрешительных отделах (ЛРО) милиции. А таких, между прочим, ежегодно минимум 200 тысяч человек. Всего же владеют оружием в России сегодня 5,5 миллиона. И всем им периодически надо продлевать свои лицензии, подтверждать право на ствол.
Условия во многих подразделениях не созданы, людям негде даже присесть, признались “МК” в МВД России. И сейчас в рамках реформирования министерства и появления нового закона о полиции началась разработка нескольких административных регламентов. Документы будут до мельчайших подробностей, с почасовой точностью прописывать, как должны взаимодействовать сотрудники ЛРО с гражданам, решившими вооружиться. Будет установлен четкий механизм, расписано, куда, кому, что, когда и во сколько.
Вот, скажем, человек живет в селе за 300 км от ближайшего города. Что ему делать — ехать туда за лицензией? Оказывается, нет, все документы сдать он должен в ближайшее отделение милиции (пусть даже представленной в лице одного-единственного участкового на всю округу). Но потом ему нужно будет все-таки везти свое оружие в город, чтобы с сотрудниками лицензионно-разрешительного отдела сделать контрольный отстрел.
В регламенте пропишут максимальные сроки, в которые должны выдать заветную корочку. Для разных регионов они будут разные (для Москвы чуть дольше, ведь на ее жителей приходится треть всего гражданского оружия), но укладываются все в месяц. К сведению, и сейчас они определены в одном из приказов МВД, но нарушаются, поскольку не предусмотрена ответственность, не регламентировано, что и как должен делать человек в случае их несоблюдения сотрудником ЛРО. Новые документы как раз этот пробел восполнят. И вообще каждый шаг влево от регламентов со стороны милиционеров будет чреват дисциплинарным наказанием.
А чтобы виновность сотрудника можно было доказать, в каждом кабинете, где ведется прием, установят видео- и аудиоаппаратуру. Весь разговор будет записываться. Причем это заставит милиционеров вести себя с посетителями человечнее (не говоря уже о том, что вымогать деньги станет проблематично). Каждый сможет обратиться в лицензионно-разрешительное отделение по электронной почте, сообщить в письме, что хочет получить такую-то лицензию, пакет необходимых документов собрал и просит назначить время и день приема. И ему на мейл пришлют ответ.
Подача документов в электронном виде будет следующим этапом. Но э законодательство пока не позволяет это сделать. В МВД нет пока такой техники, которая бы позволила принимать документы в электронном виде и с электронной подписью, имеющей юридическую силу.Ну и, наконец, изменятся сами бланки лицензий. Касается это в первую очередь травматики. До сих пор документы на нее оформлялись на бланках лицензии для газового оружия (там так и прописано — “газовое оружие с возможностью стрельбы травматическими патронами”). Новый закон закрепил понятие “оружие временного поражения”, и именно эта формулировка будет на новых корочках. МВД придется вносить ряд изменений и в бланки на огнестрельное оружие.
— Закон говорит об обязательном проведении раз в 5 лет проверки знания обращения с этим оружием, — поясняют в ведомстве. — Значит, это надо где-то отражать. Мы предлагаем для этого встроить в бланк микрочип. Причем на нем будет полная информация о владельце оружия: привлекался ли к административной ответственности, были ли у него судимости и т.д. Возможность считывать эти сведения получат и патрульно-постовые службы.
Интересно, будет ли такой чип в лицензиях Медведева и Путина, которые, по слухам, отлично вооружены? Источник в Кремле нам подтвердил, что и у президента, и у премьера оружие дома есть. Да не по одному стволу. Причем лицензии на некоторое свое оружие они оформили относительно недавно. Разумеется, сами в лицензионно-разрешительный отдел не ездили — все документы (но подписанные ими собственноручно) привезли сюда их помощники. Но во всем остальном руководители государства такие же владельцы оружия, как прочие. Причем довольно примерные и педантичные. Не поверите, но к главе государства даже сотрудник милиции выезжал недавно на дом, чтобы проверить, в каком состоянии сейф для оружия, есть ли он вообще, дать советы по хранению стволов. По нашим данным, это был не простой инспектор ЛРО, а полковник центрального аппарата, что, впрочем, сути совсем не меняет. А вот какие именно ружья у первых лиц, в Кремле сказать отказались. Известно лишь, что много среди них карабинов. И что некоторые ружья и кинжалы — подарки. Так, например, Путину президент Болгарии подарил укороченное кавалерийское ружье XIX века, предназначенное для стрельбы картечью. А вот военный нож с лезвием из нового высокопрочного сплава, который может использоваться и на суше, и под водой, Медведеву преподнесли на военно-морских учениях в Балтийске. Дома у Дмитрия Анатольевича есть профессиональный электронный тренажер для биатлонистов. Но вот стрелять из настоящего ружья в реальных животных ДАМ не любит. В отличие от ВВП. Однажды он даже удивил своей охотничьей удалью Сильвио Берлускони. Рассказывают, что Путин пригласил его пройтись по лесу вдвоем. Вдруг мимо как тень пронесся олень. ВВП вскинул ружье и выстрелил, убив животное. После этого достал охотничий нож, разрезал оленя, вытащил сердце и предложил его своему гостю в знак братской дружбы. И уже после этой знатной охоты ВВП приобрел себе еще одно хорошее ружьишко. Для коллекции.
