После банкротства в июле-сентябре 2014 года почти двух десятков крупнейших отечественных туроператоров (в результате в общей сложности пострадало 150 тыс. человек - «МК») государство всерьез озаботилось защитой туристов от подобного рода рисков. Как известно, Минкульт разработал поправки в закон о туристической деятельности, которые сейчас проходят этап общественного обсуждения. Новеллы касаются страхования туров, повышения взносов туроператоров в фонды, из которых будут компенсироваться потери туристам, создание единой базы всех туристских договоров, так называемых электронных путевок. Также предусмотрена уголовная ответственность для руководителей турфирм, которые занимаются бизнесом, будучи не включенными в единый реестр. Понятно, что введение всего этого потребует времени, но кое-что уже удалось сделать, например, специальным постановлением правительства туроператоров обязали предоставлять туристам билеты в оба конца за сутки до вылета.
Наиболее болезненным изменением для участников турбизнеса станет повышение взносов в резервный фонд объединения «Турпомощь», исходя из годового финансового оборота и числа туристов, отправленных на отдых. Взносы в размере 100 тыс. рублей должны будут платить туроператоры, продавшие в течение года путевки не более чем для 100 тыс. туристов, 300 тыс. рублей - компании, отправившие на заграничные курорты от 100 до 500 тыс. туристов, и 500 тыс. - туроператоры, продавшие путевки более чем полумиллиону граждан. Сейчас все платят по 100 тыс. рублей.
Кроме того, чтобы туркомпания попала в туристический реестр, ей придется раскошелится еще на 500 тыс. рублей. И это еще не все. Операторы сформируют фонд персональной ответственности, который будет экстренно использоваться в случае банкротства какой-либо туркомпании. Отчисления туда будут делаться на основании прогнозного числа туристов. Накануне сезона любой туроператор планирует отправить на отдых определенное количество туристов. Это число предлагается умножить на 100 рублей и получить сумму, которая и составит этот фонд. Средства, причем, это может быть банковская гарантия на соответствующею сумму, будут храниться на эскроу-счете оператора и использоватся только в случае банкротства.
Через год-два «Ростуризм» создаст государственную информационную систему «Электронная путевка», включающая базу всех турсоглашений. Даже если человек будет заключать с агентством или туроператором письменный договор на покупку тура, этот документ затем должен быть преобразован в электронный формат и учтен в единой базе данных. По мнению врио главы «Ростуризма» Олега Сафонова, это позволит сделать рынок абсолютно прозрачным.
Наконец, «Ростуризм» до Нового года за бюджетные деньги намерен создать национальный туристический портал, контент которого будет на 8 основных языках мира и состоять из базы данных российских отелей, музеев, турмаршрутов. Со временем на нем появятся дополнительные услуги по покупке билетов, путевок, бронирования гостиниц. Предпологается, что администрирование сервиса будет отдано на аутсорсинг коммерческим струтурам, а контент формировать региональные госструктуры, занимающиеся развитие метного туризма. Таким образом, «Ростуризм» намерен в разы увеличить поток въездного и внутреннего туризма.
