«Похоже, Россия намеревается вернуться во времена «холодной войны», – заявил журналистам один из инициаторов нового законопроекта, республиканец Адам Смит, приведя в пример крымские события и военные действия на востоке Украины. При этом, по словам Смита, экономические санкции, введенные Западом, не оказывают влияния на ситуацию и «абсолютно не изменили расчеты Путина». В этой связи конгрессмены считают, что, для «сохранения территориальной целостности и суверенитета перед лицом внешней агрессии» Украине необходимо помочь — в частности, поставками летального оружия.
Список того, что конгрессмены намерены передать украинской стороне в случае принятия законопроекта, похоже, не изменился с декабря прошлого года, когда был принят «Акт о поддержке свободы Украины 2014». Речь тогда шла, согласно тексту документа, о так называемых средствах обороны: «противотанковые орудия, вооружение и амуниция для личного состава, радары для обнаружения артиллерийских батарей, системы управления огнем, дальномеры, разведывательные беспилотники, коммуникационное оборудование...».
Впрочем, как резонно отмечал в беседе с «МК» заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин, «слово «оборонительное» в отношении вооружения не должно вводить в заблуждение. Как известно, оборона и наступление непосредственно связаны. И, конечно, противотанковое оружие вполне летальное».
Проблема прошлогоднего «Акта» для сторонников оказания военной помощи Украине в том, что, во-первых, документ, хоть и подписан Обамой, носит рекомендательный характер. Кроме того, суммы, выделенные на поддержку Украины были весьма незначительны: согласно «Акту», США могут позволить себе оказать Киеву помощи на $100 млн. в текущем году, и выделить еще по $125 млн. в 2016-м и 2017-м.
Поэтому если внесенный сейчас законопроект будет принят, это существенно расширит возможности конгрессменов.
Однако Обама может просто ветировать законопроект и тогда конгрессмены столкнутся с серьезными трудностями. «Преодолеть президентское вето двумя третями обеих палат — дело очень сложное, поскольку демократы не будут голосовать против Обамы. – напомнил в беседе с «МК» руководитель Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН Сергей Самуйлов. – И даже конгрессмены-республиканцы сейчас опасаются втягивания США в «опосредованную», как они говорят, войну с Россией. Кроме того, и в Брюсселе, и в Вашингтоне, в отличие от Киева, у власти все-таки не «горячие головы», а более-менее трезвомыслящие».
Сам Обама, считает Алексей Макаркин, вовсе не сторонник военного разрешения ситуации и предпочел бы договориться. Кроме того, по мнению эксперта,выполнение всех пожеланий конгрессменов — а в декабрьском «Акте» они допустили возможность введения и новых санкций против России, включая ее ВПК, – приведет к новой «холодной войне».
