16+

20 апреля

воскресенье

в Москве 12:14

регионы
 
Новости Политика Экономика Происшествия Общество Культура Наука Спорт Свежий МК
закрыть
 

Навстречу новому, 1938 году

Злоба дня

некоммерческие организации закон об нко
Рисунок Алексея Меринова

Ориентироваться на передовой опыт 1938 года официально призвал внук сталинского премьера Молотова, видный представитель партии «Единая Россия» Вячеслав Никонов. Но не пугайтесь сразу слишком сильно, о мои любимые сограждане! Речь идет об опыте не дедушки Никонова, а об опыте его заклятых врагов — американских империалистов.

Как такое может быть? Да запросто. Через наш парламентский механизм (употреблять в данном контексте слово «парламент» я считаю не совсем уместным) сейчас со скоростью света проносится законопроект, ужесточающий правила деятельности для некоммерческих организаций (НКО).

И вот в целях придания этому законопроекту вуали респектабельности почтенный г-н Никонов заявил: документ фактически является калькой с американского закона FARA — акта о регистрации иностранных агентов. А принят этот закон был в 1938 году. Вот и получается: в 2012 году мы черпаем передовой опыт из той точки истории, когда миром правили Рузвельт, Сталин, Гитлер, Чемберлен, Муссолини и прочие полузабытые персонажи.

Впрочем, довольно подколок. Очень часто, когда наши властные деятели начинают ссылаться на зарубежный политический опыт, мне хочется схватиться за голову. Уж слишком все в их речах запутано-перепутано. Но в данном случае я очень рад, что депутат Никонов поднял на щит американский закон FARA. Предупрежден — значит, вооружен. А 74-летняя история этого закона дает достаточно поводов для предупреждений.

Нет, про сегодняшнюю жизнь FARA я не могу сказать ничего плохого. Закон требует обязательной регистрации лиц, которые официально лоббируют интересы иностранных правительств и организаций. В Америке работа лоббиста является таким же уважаемым (или неуважаемым) видом деятельности, как, допустим, труд юриста, политика или журналиста.

Поэтому никто из лоббистов зарубежных интересов не считает дискриминацией требование зарегистрироваться. По состоянию на 2007 год таких зарегистрированных «иностранных агентов» было приблизительно 1700.

Случаи уголовного преследования за нарушения положений FARA сейчас сравнительно редки. Самый последний из таковых — заключение минувшей весной в тюрьму на два года видного представителя пакистанского лобби — исполнительного директора Кашмирско-американского совета Наби Фаи.

Фаи нелегально получал огромные деньги от пакистанской межведомственной разведки. Предполагалось, что эти средства будут использованы для улучшения отношения американских силовиков к пакистанским разведчиками. Вместо этого ФБР взяло да арестовало невезучего лоббиста за отсутствие регистрации.

Но FARA не всегда был таким «мягким и пушистым» законом. Были времена, когда он использовался не только для наказания откровенных помощников иностранных разведчиков.

В период активной деятельности дедушки г-на Никонова американцы жили в состоянии постоянного страха — сначала перед немецкими, а потом перед вездесущими советскими агентами. Этот страх очень быстро трансформировался в самую настоящую «охоту на ведьм». В 1945-м в палате представителей Конгресса США был создан постоянный комитет по антиамериканской деятельности. Этот орган фактически превратился в современную форму инквизиции. При желании девять членов комитета любого могли объявить иностранным агентом, враждебным интересам Америки.

В 1947 году, например, удар пришелся на Голливуд. Около 300 видных деятелей индустрии кино, включая Чарли Чаплина, попали в «черные списки» и лишились возможности работать по профессии.

Но как бы усердно конгрессмены ни искали «врагов Америки», всех перещеголял их коллега из верхней палаты — сенатор Джозеф Маккарти. В 1950 году он заявил, что в его распоряжении находится список из 205 коммунистических агентов. И окопались эти агенты — где бы вы думали — в госдепе США! В ответ на просьбу журналистов представить этот список Маккарти лишь извинился: он у меня остался в кармане другого пиджака.

Этот «другой пиджак» так никогда и не нашелся. Но в течение четырех последующих лет Маккарти поломал судьбы несчетного количества ни в чем не повинных американских чиновников из самых разных ведомств.

Как сказал наш бывший великий учитель Карл Маркс: «История повторяется дважды — сначала в виде трагедии, а потом в виде фарса». И вот вам, пожалуйста, фарс. Часть правящего российского политического класса искренне верит: финансируемые через некоммерческие организации западные наймиты жаждут устроить в России «оранжевую революцию».

Другая часть нашей элиты понимает: современные российские политические проблемы на 99% вызваны совсем иными — чисто внутренними — причинами. Но долг службы заставляет их притворяться: мол, мы тоже верим в реальность спонсируемой из-за рубежа «оранжевой угрозы».

Боюсь, что именно в этом заключается тайна появления на свет «российской кальки» американского закона FARA. И это не сулит нашей общественной жизни ничего хорошего. Страх — это, конечно, мощный мотиватор человеческой деятельности. Но под влиянием страха даже в самых продвинутых странах политики часто делают непродуманные и ошибочные шаги.

Я не говорю, что некоммерческие организации — это всегда хорошо. В прошлом десятилетии я часто бывал в Киргизии. И могу засвидетельствовать: американцы сумели получить огромное политическое влияние в этой стране в том числе и за счет активного использования НКО. И с этой точки зрения я понимаю российских поклонников теории «зарубежного оранжевого заговора». Если у тебя паранойя, это еще не значит, что за тобой не следят.

Но Киргизия — это совсем не Россия. Киргизия — страна с разрушенным механизмом государственного управления. Про Россию — несмотря на все недостатки нашей политической системы — этого не скажешь. У нас скорее другая проблема — склонность государства все излишне регламентировать и вторгаться во все возможные сферы жизни.

Уже сейчас — до принятия российской эквивалента FARA — российские НКО находятся под очень плотным контролем государства. В чем же тогда смысл проталкиваемого сейчас законопроекта? В еще большем закручивании гаек? Или в том, что после его принятия люди во власти получат официальную возможность навешивать на своих оппонентов ярлык «иностранные агенты»? Не знаю, как вас, но меня ссылка г-на Никонова на «передовой зарубежный опыт» времен его деда пока не убедила.

материал: Михаил Ростовский
газетная рубрика: ЗЛОБА ДНЯ
теги: некоммерческие организации, закон об нко Московский Комсомолец № 25980 от 5 июля 2012 г., просмотров: 12952

SMI2
 
24smi
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Сегодня смотрят

опрос

Спасибо за Ваше мнение!

Все опросы

Автовзгляд



Объявления

Womanhit.ru

Охотники.ру

 

Главное

  • «Правый сектор» устроил бойню на блокпосту в Славянске

    Жертвами перестрелки стали пять человек

    В результате нападения неизвестных на блокпост в Славянске погибли пять человек. Самообороне города удалось отбить нападение и захватить автомобили, в которых нашли символику «Правого сектора».

  • Песков: Путин сам решил, что Крым будет российским

    В большом интервью пресс-секретарь поведал о «личном» президента

    Вечером в субботу, пока россияне готовились к празднованию Пасхи, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков рассказал много интересного в передаче "Право знать" на телеканале ТВЦ.

  • В аэропорту Донецка один украинский военный застрелил другого с вышки

    Жена погибшего не верит, что он не послушался требований часового

    В субботу в Донбассе погибли сразу двое украинских военнослужащих. В первом случае, как утверждает пресс-служба министерства обороны, "смерть наступила в результате несчастного случая; сейчас производится служебная проверка, военная прокуратура возбудила уголовное дело". Инцидент случился близ Краматорска. Во второй трагедии, произошедшей в Донецке, неясностей не меньше.

Самые читаемые

 
1 201820

Восток Украины: Турчинов выдвинул ультиматум, Аваков обещает создать спецподразделение в каждом городе. Онлайн-трансляция

 
 
2 142310

"Прямая линия" с Владимиром Путиным. О женитьбе, зеленых человечках и либеральных хомячках

 
 
3 125514

Украинская трагедия: БМД расстреляла ополченцев в Краматорске; Аксенов заявил, что Янукович отдаст приказ армии задержать "хунту".Онлайн-трансляция

 
 
4 89920

Украина начала военную операцию на востоке. Краматорск расстреливают, БТРы входят в Славянск

 
 
5 87852

Алла Пугачева записала песню о протестах в России: "Нас бьют...". ВИДЕО

 
 
6 86612

Жириновский призвал "жестко насиловать" беременную журналистку под крики "Христос воскресе!"

 
 
7 66808

Одиночество в ООН: Совбез отказался понять Россию и отговорить Киев от военной операции

 
 
8 66630

Братское кровопролитие под Славянском и Краматорском. "Черная" онлайн-трансляция

 
 
9 56318

Полный текст заявления Лаврова после переговоров в Женеве. «Мы согласились!»

 
 
10 54348

Украина проиграет войну

 

Весь рейтинг

Самые обсуждаемые

 
1 299

Одиночество в ООН: Совбез отказался понять Россию и отговорить Киев от военной операции

 
 
2 187

«Россия сегодня» будет судиться с Жириновским: Оскорбленная беременная журналистка попала в больницу

 
 
3 169

Баррозу ответил Путину: давайте газ бесплатно

 
 
4 153

Жириновский призвал "жестко насиловать" беременную журналистку под крики "Христос воскресе!"

 
 
5 130

Путин увеличил зарплату себе и Медведеву почти втрое

 
 
6 128

"Прямая линия" с Владимиром Путиным. О женитьбе, зеленых человечках и либеральных хомячках

 
 
7 115

Бешенство Ж. Лидер ЛДПР жестко изнасиловал общество

 
 
8 111

Путин призвал Европу на помощь Украине: "Россия готова подождать еще месяц"

 
 
9 108

Экстренное обращение Януковича - полный текст. О ЦРУ, США, Украине и народе

 
 
10 104

Приведенная в полную боеготовность украинская армия выставила огневые позиции на границе с Россией

 

Весь рейтинг

Партнеры



Партнеры