В России раскрыта сеть махинаторов-реставраторов

Разрешение на нарушение

12.11.2018 в 18:14, просмотров: 3952

Новый вид мошенничества расплодился на просторах Интернета. На этот раз махинаторы решили навариться на реставрации памятников старины. За весьма вменяемые деньги псевдоюристы предлагают псевдореставраторам купить комплект документов, который позволит без проблем оформить в Минкультуры лицензию на реставрационную деятельность. Как работает хитроумная схема, превращающая гастарбайтера с неполным средним образованием в дипломированного художника-реставратора, и во что работа таких горе-зодчих выливается на деле — разбирался «МК».

В России раскрыта сеть махинаторов-реставраторов
Москвоведы считают, что обновленные фасады «дома с писателями» в Плотниковом переулке — это редкий удачный пример современной реставрации.

Как стать реставратором в два клика

О разгуле нового вида мошенничества заявили активисты Общероссийского народного фронта. Как поведали общественники, к ним стали поступать тревожные сообщения из разных регионов. Якобы буйным цветом расцвели фирмы, обещающие «без проблем» оформить лицензию Минкультуры на реставрационную деятельность.

Появились такие конторы после того, как осенью прошлого года вступили в силу изменения в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ. По этому документу все обладатели бессрочной лицензии Министерства культуры на реставрационную деятельность должны были переоформить ее до 26 октября 2018 года.

Возникли поправки тоже не на пустом месте. Как пояснили в ОНФ, предпосылкой стал скандал с так называемым делом реставраторов, который разгорелся в 2016 году. Тогда на скамье подсудимых оказался заместитель министра культуры РФ Григорий Пирумов. Чиновника признали виновным в хищении более чем 164 млн руб. при реставрации архитектурных памятников.

«Прежние бессрочные лицензии на реставрационную деятельность получили буквально все кому не лень. В том числе фирмы, которые не имеют ни нужного опыта работы, ни квалифицированных кадров. Переоформление лицензий должно было очистить рынок от таких компаний, но, по оценкам самих реставраторов, этого опять не произошло», — пояснил эксперт Павел Жбанов.

В начале этого года число выданных лицензий на реставрацию достигало пяти тысяч. Все они должны быть переоформлены, если организация планирует продолжать заниматься этой деятельностью и дальше. Но новые лицензионные требования оказались более строгими и требуют от фирмы-соискателя, чтобы она не только предоставила копии дипломов сотрудников и документов об уровне их квалификации, но и подтвердила стаж их работы в сфере реставрации. Есть и ряд других требований. Например, портфолио с успешно реализованными проектами.

Однако новым правилам соответствуют далеко не все организации. Предполагалось, что соблюдение новых требований очистит рынок от неквалифицированных подрядчиков. Но вместо этого появились фирмы, предлагающие всем желающим «оформить лицензию недорого».

Причем у таких коммерсантов есть предложения на любой вкус и кошелек. Чтобы в этом убедиться, достаточно просто вбить в строку поисковика фразу «оформление лицензии Минкультуры». А можно вконец обнаглеть и запросить результаты по запросу «купить лицензию на реставрацию». Результат — первая страница поисковой системы выдает больше десятка фирм, готовых в Москве оказать нам любую помощь для решения проблем с разрешительными документами. Правда, судя по информации на сайтах этих организаций, помощь у них чисто правовая и в рамках закона: могут просто подготовить нужный комплект документов, а могут взять нерадивых реставраторов на полный пансион, то есть на аутсорсинг.

Тут же на сайте всплывает окно диалога с менеджером. Вкратце описываем свою проблему. По легенде, мы — маленькая реставрационная фирма, у которой осталось всего две недели на переоформление лицензии. Правда, новые правила Минкультуры точно не про нас. Дипломированных реставраторов у нас нет. Официально оформленных в штат людей тоже нет. Вместо них — бригада из шести граждан бывших союзных республик. Конечно, строители они хоть куда — и оштукатурят, и плиткой замостят хоть фасад доходного дома XIX века, хоть Тверскую улицу. Но скульптуру от барельефа не отличат, равно как и нимфу от музы.

Однако услужливый менеджер Елена нас спешит успокоить:

— Не волнуйтесь, сейчас с этой проблемой сталкивается каждый второй клиент нашей компании.

— Как вы можете нам помочь?

— У нас есть два варианта решения. Первый — частичное сопровождение. Мы предоставляем вам комплект документов для трудовых договоров: копии дипломов, трудовых книжек, СНИЛС, ИНН и паспортов людей, имеющих право заниматься реставрацией. Такой комплект стоит от 60 до 85 тысяч рублей. Вы оформляете трудовые договоры между ними и своей компанией. Также мы готовим для вас остальные документы, необходимые для получения лицензии.

— А эти специалисты, чьи дипломы вы даете, — они реально существуют?

— Разумеется, это действующие специалисты в области реставрации, все дипломы и другие документы занесены во все необходимые базы, их легко проверить.

— Не будет у нас проблем? Они вообще в курсе, что будут у нас вроде как работать?

— Это не проблема, у нас есть договоры с этими людьми на предоставление персональных данных.

— С этими документами мы сами должны идти в Минкультуры за лицензией? А вдруг там возникнут проблемы?

— Проблем не будет. Но если вы не хотите тратить время, мы можем предложить вам полное сопровождение. Оно стоит от 300 тысяч рублей.

Герои античного мира на башне Адмиралтейства в Санкт-Петербурге после реставрации стали похожи на покусанных пчелами пасечников или боксеров после неудачного боя.

«У нас все схвачено!»

По сути, руководители этих фирм, именующих себя юридическими, попросту современные Чичиковы. Только души у них не мертвые, а вполне живые. Хитрые мошенники действительно невесть откуда умудряются раздобыть копии дипломов и паспортов реальных реставраторов и выпускников соответствующих отделений вузов. Хотя ни для кого уже давно не секрет, как это можно сделать. К примеру, специалисты по кибербезопасности из каждого утюга призывают граждан не отправлять никому сканы своих документов через соцсети. Там они могут стать доступны любым махинаторам. Одни возьмут на ваше имя кредит, другие трудоустроят в непонятную реставрационную мастерскую с сомнительной репутацией.

Более того, многочисленные «решалы» еще и утверждают, что проблем с министерством в случае выездных проверок не будет. В распоряжении редакции также есть переписка с одной из таких контор. В ней менеджер перечисляет цены на услуги: удостоверение о повышении квалификации по реставрации обойдется в 15 тыс. руб., а диплом по требуемой специальности — 13 тыс. руб.

Схема всегда одна и та же. Посредник предлагает реставрационной организации «урегулировать вопрос» с отсутствием в штате специалистов нужной квалификации и при этом утверждает, что если нагрянет выездная проверка Минкульта, «проблем не будет». При этом посредник ссылается на «административный ресурс»: дескать, не волнуйтесь, у нас в нужных кабинетах в Минкульте все схвачено.

«Квалифицированных реставраторов в стране не так много. Их персональные данные известны и профильным профессиональным объединениям, и Минкульту. Эти люди могут даже не знать, что их имена используют для фиктивного оформления в коммерческих организациях. Аналогичная мошенническая схема использовалась, к примеру, когда в стране появилось требование к строительным фирмам состоять в саморегулируемых организациях. Ведь для вхождения в СРО также нужно иметь в штате специалистов с конкретным уровнем квалификации», — отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кировской области, председатель правления регионального объединения строителей Дмитрий Сергеев.

Однако в строительстве нашлось очень простое решение. В требованиях к строительным компаниям появилось всего одно новое правило: фирма должна быть членом СРО в том регионе, в котором работает.

— Как только появилась привязка к региону, проблема просто растворилась, — говорит Сергеев. — Профессиональное сообщество изнутри очистило себя от фиктивных фирм.

Богу Меркурию на Мясницкой, 8, горе-реставраторы перекроили нос и глаза. Древнеримский покровитель торговли не выдержал такого надругательства и свалился со стены дома.

Жертвы криворуких реставраторов

«МК» собрал самые яркие примеры неудачной реставрации последних лет.

Доходный дом Пантелеймона Бадаева в Санкт-Петербурге

Здание по улице Восстания, 19, известно как «дом печального ангела». После недавней реставрации поводов для печали прибавилось. Реставраторы изуродовали одну из скульптур на фасаде дома — нимфу. Заметили это гиды одной из туристических фирм, которые водят пешие экскурсии по Северной столице.

Главное здание Адмиралтейства

Одна из архитектурных жемчужин города на Неве пострадала от неумелой реставрации в 2011 году. Скульптуры на центральной башне стали похожи на жертв атаки пчелиного роя. У изваяний опухли щеки, губы и уши. А у некоторых внезапно выросли внушительных размеров носы, как у сказочного Пиноккио.

Дом Кузнецова на Мясницкой улице в Москве

Здание, созданное архитектором Федором Шехтелем в XIX веке, чуть было не лишилось одного из главных своих украшений — барельефа с изображением бога Меркурия. Строители решили примерить на себя роль пластических хирургов: перекроили несчастному божеству разрез глаз, рот и нос. Позже уродливое творение горе-зодчих было снято с фасада дома. Восстанавливать Меркурия художникам пришлось по архивным изображениям.

Новодевичий монастырь с «евроремонтом»

Самый громкий реставрационный скандал. В 2016 году стены объекта всемирного наследия ЮНЕСКО обросли белым сайдингом. Архитектурный шедевр XVII века постройки, как отмечали градозащитники, превратился в «дешевый магазин».

— На мой взгляд, реставрация проведена абсолютно безграмотно, — делился своими впечатлениями от результатов переделки с «МК» почетный реставратор Москвы Евгений Кокорев. — Материалы, используемые в реставрации, должны быть аутентичны материалам в основе. Надо было просто заменить кирпич на более прочный. Из-за влажности он бы износился только через пару десятков лет. А то, что сделали сейчас, извращает весь смысл реставрации — это все равно что при реставрации доспехов использовать консервную банку.

Часовня Николая Чудотворца в Архангельской области

Памятник деревянного зодчества XVIII века стоял в деревне Ракула. Стоял бы себе и дальше, если бы не рьяная инициатива местных жителей. Активисты собрали с неравнодушных граждан деньги и на народные средства провели то, что в их понимании представляет собой реставрация. Старинное здание просто обшили со всех сторон белоснежным сайдингом, а по низу «украсили» контрастными синими панелями из того же пластика или поликарбоната. А чтобы как-то уравновесить буйство красок, приладили крышу голубого цвета. Получилось что-то вроде пивного ларька или строительной бытовки.

Доходный дом Тюляевой на Малой Дмитровке

Здание 1910 года постройки до реставрации было выкрашено в бежево-персиковый цвет. Современные зодчие, видимо, захотели сделать дом ближе к природе и перекрасили его в нежно-салатовый.

Арка возле метро «Красные ворота»

Самый свежий пример горе-реставрации. Рабочие обошлись с памятником в лучших традициях «Алисы в Стране чудес», только если там слуги впопыхах перекрашивали красные розы в белые, то тут мастера белые детали арки сделали розовыми. Возможно, перепутали колер или просто решили, что так красивее.

Конечно, не каждая реставрация крупного памятника архитектуры заканчивается провалом. Например, градозащитники наперебой хвалят обновленный «Дом с литераторами» в Плотниковом переулке. Напомним, летом прошлого года от фасада отвалился барельеф с изображением Николая Гоголя. После этого представители движения «Архнадзор» забили тревогу, и вскоре было принято решение отреставрировать погибающее здание. Спасать специалистам пришлось не только обветшавшие стены, но и уникальные скульптурные композиции фривольного содержания: фигуры Гоголя, Пушкина и Толстого в окружении муз.

«Еще недавно все это было в ужасающем состоянии. Лепнина частично обвалилась, маскароны у парадного были полностью утрачены. В ходе реставрации все детали были восстановлены. По нынешним временам, на мой взгляд, все очень достойно сделано! Молодцы!» — отметил на своей странице в соцсети москвовед Алексей Дедушкин.

Тем не менее пунктов в «черном списке» явно больше. Общественники всерьез опасаются, что из-за разгула мошенников навести порядок в тонкой сфере реставрации вновь не удастся. Поэтому ОНФ все результаты своих проверок направил в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить законность деятельности таких фирм-посредников и их возможную связь с сотрудниками федеральных министерств.