В ноябре этого года предстоят выборы нового мэра Нью-Йорка: у действующего городского главы Майкла Блумберга подходит к концу третий четырехлетний срок, по закону последний. Его преемнику придется удовлетвориться двумя сроками – таким было волеизъявление избирателей в ходе референдума 2010 года, – но это не делает пост градоначальника крупнейшего мегаполиса Америки менее престижным и желанным. В гонке за кресло мэра уже участвует ряд политиков, бизнесменов и госаппаратчиков, и к ней могут подключиться такие кандидаты-тяжеловесы, как многоопытный и популярный в народе силовик (американский вариант нашего Шойгу) – начальник полиции Нью-Йорка Рэймонд Келли и бывший председатель Нью-йоркской фондовой биржи Ричард Грассо.
До последнего времени к числу потенциальных фаворитов относили также сенатора законодательного собрания штата Нью-Йорк Малькольма Смита – 56-летнего чернокожего демократа, которому пророчили большое будущее: он занимал посты руководителя партийной фракции в сенате штата, заместителя губернатора штата Нью-Йорк и др. Второго апреля Малькольма Смита арестовали агенты ФБР – ему были предъявлены обвинения федеральной прокуратуры в коррупции. Одновременно были арестованы депутат городского совета Нью-Йорка 42-летний республиканец Дэн Халлоран и еще четыре нью-йоркских политика, тоже республиканца.
Демократ Смит подкупал республиканцев, чтобы с их помощью получить возможность, будучи демократом, баллотироваться от Республиканской партии на пост мэра. Для участия в выборах в качестве инопартийного «варяга» существует ряд условий, выполнение которых обещали для него организовать взяткополучатели. Помимо денег, у них были и другие корыстные мотивы. Так, городской законодатель Дэн Халлоран рассчитывал, что, когда Малькольм Смит станет мэром, он будет при нем заместителем начальника городской полиции. Хотел осуществить несбывшуются мечту: когда-то он учился в полицейской академии, но недоучился...
Федеральный окружной прокурор по округу Южного Нью-Йорка Прит Бхарара, который санкционировал аресты, охарактеризовал это сомнительное «межпартийное сотрудничество» как «неаппетитный шведский стол, состоящий из жадности и мздоимства». Увы, американским прокурорам и судьям приходится постоянно угощаться блюдами этого «шведского стола» – коррупционеры присутствуют на всех уровнях власти, во всех ее ветвях, в том числе и в судебной. В том же Нью-Йорке, например, бывали случаи, когда арестовывали коррумпированных судей. За решетку регулярно отправляются уличенные в коррупционных действиях мэры, губернаторы, сенаторы, конгрессмены, депутаты заксобраний штатов, разные другие выборные лица, а также чиновники министерств и ведомств, полицейские и прочие «слуги народа».
У этих «слуг» в Америке, как и в России, есть различные привилегии, которые компенсируют порой весьма скромную зарплату. Есть социальная защита, которой лишено большинство американцев, – их очень трудно отозвать (если выборные) или уволить, после ухода с работы они получают служебную пенсию (на государственную не проживешь) и т.д. Есть ради чего рисковать.
Ну, а штат Нью-Йорк в плане коррупции – чемпион, корону которого оспаривает разве что Иллинойс с его знаменитым городом Чикаго и двумя подряд посаженными губернаторами. Последний, Род Благоевич, сейчас отбывает срок...
По данным Исследовательской группы общественных интересов Нью-Йорка, в штате Нью-Йорк за последние семь лет проштрафились (были осуждены или иначе наказаны) 29 выборных лица. Совсем недавно, в прошлом году, был, к примеру, осужден за коррупцию законодатель штата Педро Эспада, который, как и Малькольм Смит, возглавлял партийную фракцию демократов в заксобрании. Только недавно вышел на свободу, отбыв срок, бывший главный ревизор штата Алан Хевеси. Не сидел, но дискредитировал себя (правда, не взятками, а «аморалкой в особо крупных размерах») и был вынужден уйти в отставку бывший генпрокурор, а затем губернатор штата Нью-Йорк Элиот Спитцер.
То, что они получают положенные им наказания, – хорошо. Но почему же наказания не помогают? Что-то не так в самой системе...
