Встреча Си Цзиньпина и Джо Байдена, отмечает интернет-издание Asia Times, имеет большое значение. Два лидера не встречались со времени их контактов в ходе саммита G20 в 2022 году. Помимо этого, у них отсутствует согласие относительно текущих глобальных конфликтов.
Байден, подчеркивает издание, вряд ли существенно изменит свою нынешнюю позицию по КНР, направленную на сдерживание экономического роста Китая и ограничение его дипломатического влияния, сохраняя при этом геополитическое доминирование США.
Однако с американской точки зрения, именно поддержание открытого диалога США с КНР может положительно отразиться на поддержке Байдена потенциальными избирателями. Согласно недавно опубликованному опросу об американо-китайских отношениях, лишь 13% американцев хотят конфронтационного подхода к Поднебесной. 73% респондентов выступили за поддержание высокого уровня дипломатии между странами.
Ясно, что Байдену сейчас нужны успехи в опросах (его рейтинг стремительно падает), а поэтому переговоры с Си Цзиньпином имеют для хозяина Белого дома важное значение.
Вполне вероятно, полагает Asia Times, что Китай не будет заключать никаких долгосрочных соглашений до выборов 2024 года.
Китайские и американские эксперты, заметила китайская газета-таблоид Global Times, с осторожным оптимизмом смотрят на встречу председателя КНР и президента США.
С одной стороны, они полагают, что очный саммит поможет обеим сторонам получить более реалистичное понимание стратегических намерений друг друга и не допустить перерастания разногласий в вышедшие из-под контроля конфликты.
С другой стороны, встреча может послужить стабилизации двусторонних отношений в краткосрочной перспективе, поскольку неопределенность будет расти, особенно когда США вступят в избирательный цикл.
Некоторые эксперты прогнозируют, что есть большие надежды на положительные результаты, в том числе в области обмена людьми за счет увеличения количества рейсов между государствами и поощрения студентов по обмену. Они отметили, что возобновление сообщения между военными, которого ожидает в большей степени американская сторона, также может оказаться в повестке.
Китайская пресса объясняет свой позитивный настрой объективным фоном: в последнее время действительно наметилась позитивная атмосфера американо-китайских отношений. Например, вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн во время своего визита в США со 8 по 12 ноября несколько раз встречался с министром финансов Соединенных Штатов Джанет Йеллен. Согласно заявлению американского Министерства, они достигли консенсуса по вопросу укрепления связей и против «разъединения».
Однако эксперт Китайской академии социальных наук в Пекине Гао Линюнь в беседе с Global Times призвал не слишком соблазняться подобными «сладкими речами». Судя по результатам, поясняет аналитик, есть много областей, которые не столь удовлетворительны. Например, нет прогресса по таким важным вопросам, как санкции против китайских компаний и отмена карательных пошлин. Любой существенный результат будет оставаться очень трудным и станет проверкой политической мудрости для обоих лидеров, добавил Гао.
Соглашается с этой мыслью и эксперт китайской газеты China Daily Юань Чжэн: хотя благодаря взаимодействию на высоком уровне в китайско-американских отношениях произошло небольшое улучшение, важно понимать, что никакого существенного прорыва достигнуто не было. Обе страны участвуют в диалоге и общении на первичном уровне, но отсутствие стратегического взаимного доверия не позволяет обеим сторонам достичь консенсуса по любому вопросу, особенно потому, что США еще не предприняли каких-либо существенных действий для восстановления взаимного доверия.
Указывается, что администрация Байдена продолжает оказывать давление на Поднебесную. В августе американский президент подписал указ, ограничивающий инвестиции в чувствительные технологические сектора (полупроводники, квантовые вычисления и искусственный интеллект) и потребовал, чтобы американские компании сообщали американской администрации о своих инвестициях в другие технологические сектора Китая. А 17 октября Министерство торговли США ввело новый экспортный контроль, существенно ограничив экспорт в Китай.
Больше того, администрация Байдена одобрила новое экономическое соглашение с Тайванем. Да и в вопросе Южно-Китайского моря США продолжают сеять раздор между Китаем и его соседями. Например, Вашингтон укрепил свои отношения с Вьетнамом и поддерживает Филиппины в их провокационных действиях в отношении китайского рифа Ренай.
Именно напряженность между Китаем и Филиппинами, считает газета South China Morning Post, вызывает особую озабоченность. Дело в том, что у США и Филиппин есть «Договор о взаимной обороне», который обязывает Соединенные Штаты предпринимать военные действия для защиты азиатского государства. Это еще накладывается на ряд других военных инцидентов между США и КНР, коих за последнее время стало достаточно много. Большое количество аналитиков ожидают, что возобновление военного диалога на высоком уровне между двумя странами станет основной темой для обоих лидеров. Такой диалог потенциально поможет предотвратить военный кризис, особенно в спорных регионах.
South China Morning Post констатирует: к счастью, за последние несколько месяцев резко активизировался дипломатический диалог на высоком уровне между двумя сторонами. Такой подъем, полагает газета, служит хорошим предзнаменованием для возможности расширения этих разговоров до представителей Министерств обороны обеих стран.
Здесь подчеркивается, что новые перспективы возобновления отношений в военной сфере появились после отставки бывшего министра обороны КНР Ли Шанфу. Наиболее вероятным кандидатом на его должность, сообщает South China Morning Post, считается генерал Лю Чжэньли (начальник Объединенного штаба НОАК с сентября 2022 года). Назначение его главой оборонного ведомства, рассуждает китайская пресса, придало бы этой должности еще большее значение и дало бы США возможность поговорить с кем-то, кто находится в центре военных операций и военного планирования Китая.
Недавний визит министра иностранных дел Китая Ван И в США также указывает на потенциальное потепление двусторонней напряженности и оставляет открытой возможность возобновления военного диалога на высшем уровне, напоминает South China Morning Post.
«Весьма вероятно, что военный диалог может возобновиться. Но нам нужно подождать и посмотреть, в какой степени это произойдет», – заявил директор Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа Да Вэй.
И действительно. Китайские аналитики констатируют: любое возобновление военного диалога на высоком уровне между Китаем и США не будет гарантированно быстрым. В то же время обеим странам следует продолжать дипломатию «Пути 1.5» (дипломатия по обратным каналам). Дипломатия такого трека позволяет проводить дискуссии без необходимости поддерживать видимость, которая необходима для взаимодействия на высоком уровне.
Подчеркивается, что такие разговоры могут улучшить общение между американской и китайской сторонами и сделать будущие дискуссии высокопоставленных чиновников государств более привлекательными.
«Забегая вперед, самым важным выводом встречи в Сан-Франциско может стать дальнейшая консолидация связей и способность в кратчайшие сроки устранять любые серьезные раздражители, которые могут возникнуть в 2024 году, когда США вступают в бурный сезон выборов», – сделал вывод старший научный сотрудник в вашингтонском Институте китайско-американских исследований Сураб Гупта.
Читайте также: Названы подводные камни скорой встречи Байдена и Си Цзиньпина
