Начало рабочей недели в подмосковном Чехове обернулось транспортным и социальным кризисом. Пока взрослые штурмуют заваленные дороги, дети вынуждены пробираться к школам и детсадам через глубокие сугробы. Жители констатируют: коммунальные службы не справились с последствиями снегопада, оставив многие населенные пункты без спецтехники.
Особенно критическая ситуация сложилась в Крюкове, где подходы к образовательным учреждениям покрыты ледяной коркой и кашей, а тротуары просто исчезли под снегом. В Ходаеве и Костомарове школьники вынуждены идти к остановкам буквально вброд, рискуя безопасностью на нечищенных обочинах. В Васькине утро началось с огромного затора у школы: родители не могли разъехаться — образовались слишком узкие колеи. Местные жители в соцсетях главы округа Михаила Собакина открыто возмущаются халатностью рабочих: по их словам, техника либо выходит слишком поздно, либо работает «для галочки», не опуская ковш. Главный вопрос горожан остается без ответа: почему подготовка дорог не была завершена до начала учебного дня?
В снежный плен попали и школьники Люберец. Из-за плохой уборки дорог город буквально встал. Утро для жителей началось с тщетных попыток выбраться из дворов и бесконечного ожидания на остановках. Очереди к автобусам растянулись на десятки метров, а те, кто надеялся уехать пораньше, всё равно опоздали на работу. Коллапс оказался настолько серьезным, что многие родители решили не вести детей в школу. Жители реагируют на происходящее с горьким сарказмом: один из горожан «поблагодарил» соседей за затор и в шутку пригласил всех на то же место завтра утром.
В Подольске утро тоже началось с транспортного паралича. Около школы №20 в сугробах застряли сразу восемь автомобилей, заблокировав проезд. Аналогичная ситуация наблюдалась у лицея №5 и детского сада «Солнышко»: родители жалуются, что входы в учреждения не расчищены, а ученикам приходится пробираться к знаниям по узким тропинкам между огромных навалов снега, что может быть травматично и опасно для детей.
Некоторые участники соцсетей возмущаются, что школы и детсады не организовали накануне расчистку путей к своим зданиям силами родителей. Но еще больше возмущаются те, кого накануне призвали в мягкой или ультимативной форме идти в школы и сады расчищать снег для своих отпрысков.
Убеждают убирать снег не только мам и пап, но и педагогов. Их — почти в обязательном порядке:
«Уважаемые коллеги! В воскресенье в 10.00 ждем всех у здания школы. Необходимо откопать школу, иначе детям не пройти. Явка обязательна».
Советуют взять с собой термосы с горячим питьем и что-то перекусить. Детей, у кого есть, оставить у родственников как минимум часа на четыре.
«Еще раз повторяю, это приказ», — под этим сообщением в соцсетях возмущенные комментарии самих учителей. И угрозы пожаловаться в вышестоящие инстанции, если от них не отстанут.
За кадром остается главный вопрос, почему уборка территории государственного учреждения вдруг превращается в заботу родителей и педагогов, а иногда даже самих учащихся.
Комментарий юриста Джалалутдина Галимова:
«С точки зрения Трудового кодекса РФ учитель защищен от принуждения к уборки снега, так как она не входит в педагогические функции, также такая деятельность не предусмотрена трудовым договором. Учителя могут сослаться на ст. 60 ТК РФ, согласно которой запрещено требовать выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также на ст. ст. 21, 22 ТК РФ: работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда, уборка снега не входит в педагогические функции. Привлечь учителей к уборке последствий снегопада можно либо в форме субботника или изданного приказа, но с соблюдением норм охраны труда. Важно, правда, отметить, что «добровольность» при административном давлении может быть признана фиктивной, если учитель решит обратиться в органы прокуратуры, трудовую инспекцию и суд.
Привлечение родителей учащихся тоже невозможно именно в принудительном порядке, так как родители школьников не являются работниками школы, не подчиняются администрации школы, могут участвовать только добровольно, как граждане. Любые угрозы («вашему ребенку будет хуже», «не подпишем документы») — злоупотребление правом.
При этом при официальной чрезвычайной ситуации привлечение учителей в строго ограниченных случаях на основании официального решения органов власти, через механизм гражданской обязанности, а не «по приказу директора».
При этом обязательными условиями являются решение КЧС или органа МЧС, конкретный перечень работ, учет состояния здоровья, обеспечение СИЗ, инструктажа, гарантии и компенсации (ФЗ №68, ст. 18), временный характер работ. Даже при ЧС педагог не превращается в дворника по умолчанию. Родители учащихся могут быть привлечены к работам при ЧС только как граждане по линии органов местного самоуправления или МЧС, для этого обязательны официальное распоряжение, добровольность либо правовой режим гражданской обязанности, безопасность и компенсации.
