Фактически уже начавшаяся гражданская война в Республиканской партии вновь подвергает риску спокойствие Соединенных Штатов. Вопрос финансирования правительства активно обсуждается в Конгрессе и в идеале должен был уже решиться. Однако разброд и шатание в лагере американских консерваторов не позволяет достичь желаемого. Как пишет The Hill, республиканцы в Палате представителей были у руля разработки способов сохранить финансирование правительства после 30 сентября, но поскольку конференция столкнулась с беспорядками и внутренними разногласиями, появились другие планы.
Прежде чем переходить к тем самым планам, напомним о корнях конфликта. План финансирования правительства на следующий год никак не может одобрить спикер Палаты представителей Кевин Маккарти. Он продвигает так называемый законопроект о временном финансировании (или постоянную резолюцию), чтобы выиграть время для дополнительных обсуждений уже итогового документа.
Однако сторонники жесткой линии подчиняться Маккарти отказываются. Они требуют масштабного сокращения расходов сверх тех, которые Маккарти заключил с Байденом чуть ранее в этом году (когда стоял вопрос о возможном дефолте). Другие хотят прекратить поддержку Украины.
Здесь вспомним показательную деталь. Издание The Hill на днях сообщило: Кевин Маккарти принял решение не исключать из законопроекта о расходах на оборону на 2024 финансовый год 300 миллионов долларов на обучение солдат ВСУ. Ясно, что в дело не могла не вступить республиканка Марджори Тейлор Грин: «Всё, чего я прошу, – объединить всё финансирование для Украины в отдельный законопроект, чтобы я могла проголосовать против, а остальные – за, если они примут такое решение. Но от этого отказываются и хотят, чтобы все совершили этот грех вместе».
Примерно такие же, как Грин, в очередной раз разуверившись в способности Маккарти решить проблемы бюджета, еще громче стали говорить о необходимости сместить спикера. Однако и это пока преждевременно, ведь законодатели разработали три варианта избежать закрытия правительства.
Первое (кратко мы уже касались этого) – попытаться все-таки объединить республиканцев вокруг законопроекта о временном финансировании. В течение этой недели республиканцы будут работать над принятием четырех из своих 12 законопроектов о государственном финансировании на полный год, а затем предпримут еще один шаг к краткосрочному временному законопроекту, чтобы предотвратить приостановку работы экономики.
Второе – принятие двухпартийного компромисса. Ранее в этом месяце коалиция из более чем 60 двухпартийных членов Палаты представителей одобрила меры, которые подразумевают временное финансирование правительства до января. В эту инициативу входят несколько «подсластителей», которые должны привлечь представителей обеих партий.
Предложение предусматривает заморозку финансирования на нынешнем уровне до конца года, финансирование запроса Белого дома на помощь Украине и оказание помощи при стихийных бедствиях, а также создание финансовой комиссии для выработки рекомендаций по решению проблемы национального дефицита.
Однако такой вариант маловероятен, поскольку само предложение было встречено немедленной негативной реакцией крайне правого фланга Республиканской партии.
Третий вариант – Сенат берет инициативу на себя. На прошлой неделе верхняя палата американского Конгресса приняла решение начать процесс голосования по потенциальному законодательному механизму временного законопроекта о финансировании.
Однако американские СМИ относятся к последнему варианту скептически. Нет никакой гарантии, отмечает The Hill, что предложение Сената будет рассмотрено в Палате представителей. Дело закольцовывается: ряд республиканцев настойчиво выступают против продолжения финансирования правительства на определенных уровнях (их мы описали выше), а вот некоторые демократы настаивают на том, чтобы эти меры были включены в бюджетный проект.
Итог один – столкновение демократов в Сенате и республиканцев в Палате представителей, прибавьте к этому еще и раскол в самой нижней палате Конгресса. Вот такой получается суп под названием «закрытие правительства» уже совсем скоро – после 30 сентября.
Президент США Джо Байден в одном из своих выступлений отметил: приостановка работы правительства повлияет на всё, начиная с продовольственной безопасности и заканчивая онкологическими исследованиями. Расплачиваться же будут за это все граждане страны.
