Во вторник в США, как пишут западные СМИ, «предприняли важный шаг» для продления государственного финансирования и после окончания сентября. Сенат 77 голосами против 19 проголосовал за законопроект, который станет временной мерой для финансирования правительства до 17 ноября.
Распределилось все так: 6 миллиардов долларов выделяется на помощь при стихийных бедствиях внутри США и столько же – на военную помощь Украине. Эта мера считается компромиссной. Республиканская Палата представителей сильно сопротивлялась предоставлению помощи Киеву. Во всяком случае, главным требованием было, чтобы хотя бы велся отчет.
Ясно, что одобрить запрошенные Джо Байденом 24 миллиарда долларов никто вот так запросто не собирался. Это лишь голубая мечта демократов. Лидер сенатского большинства (демократ Чак Шумер) отметил разработку законопроекта как достижение обеих партий, которое даст законодателям больше времени для принятия долгосрочных решений о финансировании, и призвал республиканцев в Палате представителей принять аналогичный подход в своих переговорах.
«Мы так усердно работали вместе на выходных, и мы добились результата, который показывает, что двухпартийность может победить экстремизм. Это мост к сотрудничеству, который позволит нам продолжать работать, чтобы полностью финансировать федеральное правительство и избавить семьи от боли», – заявил Чак Шумер.
Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер повторила это послание, заявив в своем выступлении: «Действующая двухпартийная резолюция Сената позволит правительству оставаться открытым, внесет авансовый платеж на оказание помощи при стихийных бедствиях и является важной демонстрацией поддержки Украины. Республиканцы Палаты представителей должны присоединиться к Сенату в выполнении своей работы».
Один источник, знакомый с мышлением более умеренных республиканцев в Палате представителей, утверждал в разговоре с The Guardian: только двухпартийное предложение может в конечном итоге пройти через обе палаты Конгресса, критикуя крайне правых членов за стремление «сжечь это место дотла».
Для чего это делается – понятно. С 1 октября в Америке стартует новый финансовый год. Если финансирование к этой дате Конгресс не согласует, то – «здравствуй, шатдаун!». Правительство закрывается.
Допустить такое американцы не могут. А поэтому любое решение сейчас важно. Но вот такие «скромные» суммы для поддержки Украины… Не знак ли это начала уменьшения потоков вложений «заокеанских друзей» в Незалежную?
Директор Фонда изучения США им. Франклина Рузвельта в МГУ Юрий Рогулёв рассказал о возможных путях развития ситуации:
– Сумма определена. Я думаю, что и по другим направлениям тоже будут сокращенные суммы. Речь идет о том, что они либо принимают полный бюджет (который нереально согласовать до 30 сентября), либо у них варианты такие: сокращенный бюджет, это значит по всем статьям режут расходы и принимают законопроект. При этом правительство продолжает функционировать.
Другой вариант: они вообще ничего не принимают, тогда деньги будут выделяться по отдельным статьям (только на спецслужбы, стратегические программы).
Эксперт дал однозначный ответ, как урезанный бюджет может отразиться на дальнейшей помощи Киеву: «Не бросят они Украину. Это, конечно, затруднит ситуацию на время. Но всей этой информации грош цена, потому что мы не знаем, что уже поставлено и что уже выделено на помощь. Они делают это, не объявляя публично. Речь идет о бюджете на следующий год, а сейчас, может быть, давно все поставлено. Не нужно тут слишком упирать на цифры и дебаты».
Юрий Рогулёв также подметил, что у демократов и республиканцев сейчас главная цель – найти точки соприкосновения в спорном вопросе: «Если они не договорятся, это другой вопрос. Тогда будет «шатдаун», закрытие правительства и прочее. Сейчас речь об этом, а не об Украине. Она попадает в мясорубку вместе со всеми другими программами».
