В июле этого года ЦК КПК провел совещание по вопросам работы в городах, на котором было четко определено, что необходимо глубже претворять в жизнь концепцию «народного города», сделать ключевой задачей содействие высококачественному развитию городов, направлять усилия на оптимизацию современной городской системы, придерживаться курса на содержательное развитие с такими характерными чертами, как «инновационность, комфортные условия для проживания, экологичность и низкоуглеродность, безопасность и надежность, цивилизованность и интеллектуальность», постоянно исследовать новые пути градостроительства с китайской спецификой.
Постоянное повышение уровня городского управления является наглядным проявлением народной демократии в Китае, убедительным доказательством эффективности китайской модели управления и яркой страницей в процессе модернизации в китайском стиле.
Председатель КНР Си Цзиньпин отметил: «Город — это место сосредоточения жизни людей, поэтому при строительстве городов в первую очередь необходимо ставить задачу обеспечения комфортных и безопасных условий для жизни, лучшие ресурсы должны оставаться у народа». На протяжении многих лет Китай продвигает реконструкцию старых городских районов по всей стране с учетом местных условий, поощряет местные инициативы по разработке моделей самостоятельной реновации жилья жителями старого жилого фонда. В настоящее время средняя площадь жилищной застройки на душу населения в китайских городах превышает 40 м². Китай создал крупнейшую в мире систему жилищного обеспечения: построено более 68 миллионов единиц муниципального жилья и жилья для переселения жителей трущоб, что помогло улучшить жилищные условия свыше 170 миллионов семей с низкими доходами. В 2025 г. впервые в правительственном отчете была закреплена цель строительства «качественного жилья» — безопасного, комфортного, экологичного и умного, что отражает стремление государства удовлетворить новые ожидания народа. В то же время Китай продолжает усиливать экологическое управление, делает нормой городской жизни принцип «открыл окно — увидел зелень, вышел из дома — попал в парк». По состоянию на январь 2025 г. в Китае создано 212 национальных лесных парков, 48 тысяч «карманных парков», общая протяженность «зеленых дорог» превысила 128 тысяч километров, а уровень озеленения в застроенных городских районах достиг 43,32%. Например, в Пекине активно продвигается строительство «городa-сада», где уже построено 1100 парков, а охват зелеными зонами в радиусе 500 м от любого микрорайона достиг 92,9%.
Следуя пути городского развития с китайской спецификой и продвигая строительство «народного города», Китай уделяет особое внимание решению самых насущных и волнующих проблем жителей. Сегодня ситуация, когда «на улице не подбирают вещи, оброненные другими, а по ночам не запирают дверей», уже не далекий идеал из древних текстов, это постепенно стало реальностью современного китайского общества, которая была достигнута благодаря внедрению технологий и активному участию граждан в управлении. С помощью систем ИИ, выявляющих потенциальные угрозы безопасности, и противовзрывного оборудования в общественных местах, а также широкого вовлечения населения в охрану правопорядка и совместное патрулирование с полицией, правительство выстроило прочный щит, защищающий безопасность граждан. Китай сегодня является одной из стран с самым низким уровнем убийств, преступности и инцидентов с применением оружия и взрывчатых веществ, заслуженно признан международным сообществом одним из самых безопасных государств в мире. В 249 городах Китая (по состоянию на прошлый год) действует единая горячая линия 12345, принимающая обращения граждан и предприятий по неэкстренным вопросам, оперативно перенаправляющая их в соответствующие ведомства и обеспечивающая обратную связь по результатам рассмотрения. Для удобства иностранных граждан, проживающих и работающих в Китае, пекинская горячая линия 12345 также предоставляет услуги на восьми иностранных языках, включая русский, что получило широкое признание среди иностранных граждан.
Китай уделяет особое внимание повышению комплексной способности городов обеспечивать устойчивое развитие населения, экономики и общества, активно развивая современные городские агломерации. По состоянию на конец 2024 г. валовой региональный продукт 27 китайских городов превысил 1 трлн юаней (около 140 млрд долл.), а в 9 из них — 2 трлн юаней (около 280 млрд долл.). В основе китайского городского планирования лежит принцип «точной диагностики и устранения узких мест», что обеспечивает мощные движущие силы развития городов, их эффективное функционирование. Как говорится в китайской пословице: «Когда дороги открыты — процветают все отрасли». Правительство Китая активно продвигает строительство инфраструктуры, развитие общественного транспорта и внедрение концепции зеленых низкоуглеродных поездок, создает для жителей безопасную, удобную и комфортную транспортную среду. В настоящее время общая протяженность линий городского рельсового транспорта в Китае достигла 11000 км, что является самым высоким показателем в мире, а общая длина автобусных маршрутов насчитывает 1,75 миллиона км. Ежедневно в Китае около ста миллионов человек пользуются рельсовым транспортом, еще сто миллионов совершают поездки на автобусах, сто миллионов используют такси и онлайн-сервисы вызова автомобилей, а 24 миллиона человек выбирают для передвижения систему совместного использования велосипедов. Благодаря цифровизации и технологиям ИИ китайские города четко и слаженно обслуживают повседневные транспортные потребности сотен миллионов людей, повышают эффективность функционирования городской инфраструктуры и обеспечивают устойчивый импульс для развития городской экономики.
Россия обладает множеством исторических и культурных городов, накопила ценный опыт и богатую практику в сфере городского управления и развития. Москва, как мировой мегаполис, по праву носит звания «зеленой столицы», «города-музея», Москву называют крупнейшим центром культуры и искусства. Ей удалось достичь гармоничного баланса между модернизацией, сохранением культурного наследия и экологической защитой, Москва стала ярким образцом современного городского развития. В сентябре этого года в Пекине успешно состоялось пятое заседание Подкомиссии по строительству и городскому развитию Китайско-Российской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Стороны провели углубленный обмен мнениями по вопросам городского планирования, стандартов инженерных сооружений, отметили намерение продолжать совершенствовать механизмы сотрудничества, расширять и углублять взаимодействие в таких областях, как строительство «качественного жилья», реализация проектов безопасности «городских жизненно важных линий», применение цифровых технологий и технологий ИИ. Обе стороны подчеркнули, что будут и далее активизировать обмены, чтобы способствовать новым достижениям в строительстве и развитии городов своих стран. Китайская сторона готова вместе с Россией продолжать взаимное обучение и обмен опытом в сфере городского управления и развития, таким образом еще более обогащая содержание китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху и внося еще больше мудрости и силы в продвижение построения сообщества единой судьбы человечества.
