Хроника событий Главе кемеровского МЧС продлили срок задержания по делу "Зимней вишни" Задержанный глава МЧС Кузбасса подал рапорт об увольнении Следствие предъявило обвинение начальнику кемеровского МЧС Задержание начальника кемеровского МЧС называют показательным, пожарные увольняются Глава кемеровского МЧС задержан за халатность и растрату

Как ТЦ в Кемерове удалось избежать пожарных проверок

Взятка ценой в жизни: был ли чистым бизнес «Зимней вишни»

26.03.2018 в 19:43, просмотров: 10087

Сайт ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерове, в котором произошла трагедия, унесшая жизни нескольких десятков человек, до сих пор предлагает приятно провести время всей семьей в развлекательном центре. Многообразие для досуга располагалось на 4 этажах торгово-развлекательного центра площадью более 18 тыс. кв. метров, в Едином государственном реестре юридических лиц именовалось как ООО «Зимняя вишня» и относилось... к субъектам малого предпринимательства, как следует из открытых данных Федеральной налоговой службы. Для таких субъектов по закону до конца 2018 года действуют надзорные каникулы: в целях снижения административной нагрузки на малый бизнес в них запрещено проводить пожарные проверки. «МК» разобрался, почему же система ведения бизнеса и контроля за ним в России в последнее время так часто приводит к ужасным трагедиям.

Как ТЦ в Кемерове удалось избежать пожарных проверок

В соответствии с Федеральным законом №209 к субъектам малого предпринимательства может быть причислено большое количество предприятий: недавние поправки в документ смягчили требования к юрлицам по выручке и количеству сотрудников, чтобы бизнесу было полегче, а налоговая нагрузка — пониже. Раньше малым предприятием считался бизнес с заработком в 400 млн рублей в год, сейчас эта величина увеличилась до 800 млн в год, а численность сотрудников должна составлять не более 100 человек. ТЦ «Зимняя вишня» по этим критериям «проходила», чем заслужила надзорные каникулы: пожарная инспекция торговый комплекс не донимала. По данным системы СПАРК, выручка ООО в 2016 году составила 68,1 млн рублей (более свежих данных нет).

Трудно представить, что огромный торговый центр, в котором только на момент возгорания находилось более тысячи человек, зарабатывал такие «скромные» по меркам современного бизнеса деньги. В Госдуме РФ и в «Опоре России» уже заявили, что по масштабам это предприятие едва ли могло быть признано малым бизнесом, однако спикеры признают, что оно могло получить этот статус из-за махинаций собственников, начиная от преуменьшения выручки и заканчивая сокрытием реальной деятельности.

По словам омбудсмена по защите малого и среднего предпринимательства Виктора Ермакова, такое предприятие, как ТЦ «Зимняя вишня», даже получив статус «малого» по выручке и количеству сотрудников, не могло избежать проверок, поскольку по всем параметрам входит в список исключений. «Под действие закона о надзорных каникулах не попадают субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности», — говорится в постановлении правительства от 13 июля 2015 года №702. В то же время в регистрационных сведениях об ООО «Зимняя вишня» в графе «Дополнительные виды деятельности» значится «деятельность физкультурно-оздоровительная». Значит, в этом здании проверки пожарным надзором все-таки должны были осуществляться, однако, по данным СПАРК, проводились они в ТЦ в последний раз в 2016 году, и «нарушений выявлено не было».

00:47

Между тем председатель общественной организации «Бизнес Солидарность» Яна Яковлева допускает, что ТЦ «Зимняя вишня» мог вполне законно считаться малым предприятием, и указывает на другую системную проблему — взяточничество не на этапе регистрации, а при строительстве и запуске в эксплуатацию здания. «Комплекс сгорел не потому, что не было проверок, а потому, что здание построено с игнорированием пожарных требований, без окон, без дверей, из горючих материалов, можно сказать, из пенопласта. Вопрос к тем, кто позволил такой центр открыть еще в 2013 году и почему его не закрыли потом, — говорит собеседница «МК». — Но у нас такие здания не закрывают, а львиная доля проверок заканчивается дачей взяток. Поэтому у нас и ввели надзорные каникулы: чтобы побороть волну взяточничества — ведь проверки совершались не с целью предотвратить пожары и обрушения, а чтобы побольше мзды собрать с бизнеса. Все это напоминает трагедии 2004 года со взрывом смертников в самолете, когда террорист проник на борт за взятку в тысячу рублей — вот она, цена жизни сотен людей».

Яковлева сомневается, что следующие подобные катастрофы удастся предотвратить. «После пожара в «Хромой лошади» власти не сделали системных выводов, не ужесточили требования к эксплуатации зданий, не ввели жесткие меры в этой сфере. Сейчас опять пошумят, отменят надзорные каникулы, и снова будут ходить толпы взяточников по стране, а дети и взрослые — погибать под завалами некачественных зданий».

Пожар в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерово. Хроника событий Читайте наши новости первыми - добавьте «МК» в любимые источники.



Партнеры