Джо Байден подписал пакет иностранной помощи на сумму 95 миллиардов долларов для Украины, Израиля и Тайваня. Президент США заявил, что этот закон якобы "сделает мир безопаснее", после того как многомесячные дебаты в Конгрессе поставили под угрозу американскую поддержку Киева
Президент США Байден подписал закон, предусматривающий выделение 95 миллиардов долларов иностранной помощи Украине, Израилю и Тайваню, - эту двухпартийную законодательную победу он назвал “хорошим днем для мира во всем мире” после того, как многомесячные дебаты в Конгрессе поставили под угрозу поддержку Вашингтоном Киева в его борьбе против России.
Как напоминает The Guardian, американский Сенат подавляющим большинством голосов одобрил эту меру 79 голосами против 18 поздно вечером во вторник, после того как пакет получил столь же значительное одобрение в Палате представителей, контролируемой республиканцами, несмотря на многомесячное сопротивление изоляционистского блока бескомпромиссных консерваторов, выступавших против оказания помощи Украине.
“Это сделает Америку безопаснее. Это сделает мир безопаснее”, - сказал Байден в своем выступлении в Белом доме вскоре после подписания законопроекта.
“Это был трудный путь, - продолжил президент США. – Все должно было быть проще, и мы должны были достичь этого раньше. Но, в конце концов, мы сделали то, что всегда делает Америка. Мы воспользовались моментом, объединились и добились своего”.
Белый дом впервые направил свой запрос о предоставлении пакета иностранной помощи Конгрессу в октябре, и официальные лица США заявили, что многомесячная задержка навредила Украине на поле боя. Пообещав “действовать быстро”, Байден заявил, что США начнут поставлять оружие и технику в Украину в течение нескольких часов.
Байден упрекнул “республиканцев МАГА («Сделаем Америку снова великой» – лозунг сторонников Трампа – «МК»)” за то, что они заблокировали пакет помощи, пока у украинских солдат заканчивались артиллерийские снаряды и боеприпасы, а Россия получила возможность наращивать воздушные удары по украинским городам и критически важной инфраструктуре.
Отвергая мнение о том, что Украина втянута в конфликт, в котором невозможно победить, который истощает ресурсы США, Байден приветствовал украинскую армию как “боевую силу, обладающую волей и умением побеждать”.
Но американский президент также настаивал на том, что поддержка Украины отвечает интересам национальной безопасности США.
“Если Путин одержит победу на Украине, следующим шагом российских войск вполне может стать прямое нападение на союзника по НАТО, - пугает свою аудиторию Байден, описывая, что произойдет, если будет соблюдена статья 5 устава альянса, которая требует коллективной защиты от государства-члена в случае нападения извне. – У нас не было бы другого выбора, кроме как прийти им на помощь, точно так же, как наши союзники по НАТО пришли к нам на помощь после терактов 11 сентября”.
Байден также продвигал законопроект как инвестицию в промышленную базу Америки, стимулирующую производство военной техники в таких штатах, как Алабама, Аризона, Огайо и Пенсильвания, где расположены некоторые заводы.
Киевский президент Владимир Зеленский, который во время декабрьского визита в Вашингтон умолял о помощи в пополнении пустеющего военного бюджета своей страны, выразил благодарность президенту и законодателям за то, что они продвигали законопроект о безопасности, несмотря на большие трудности.
“Я благодарен Сенату Соединенных Штатов за одобрение жизненно важной помощи Украине сегодня”, - написал он в соцсетях, добавив: “Возможности Украины в области дальнего радиуса действия, артиллерии и противовоздушной обороны являются важнейшими инструментами для скорейшего восстановления справедливого мира”.
Помощь поступает в опасный для Украины момент, когда ВСУ пытаются отразить наступление России. Зеленский заявил, что Украина остро нуждается в системах противовоздушной обороны и “средствах дальнего радиуса действия”.
Вскоре после того, как президент Байден подписал закон об иностранной помощи, Пентагон объявил о планах “увеличить” военную помощь Украине на 1 миллиард долларов. Пакет включает в себя средства противовоздушной обороны, артиллерийские снаряды, бронетехнику и противотанковое оружие.
В общей сложности закон предусматривает выделение 60,8 млрд долларов на пополнение военной казны Украины, 26,3 млрд долларов на Израиль и гуманитарную помощь гражданскому населению в зонах конфликтов, включая Газу; и 8,1 млрд долларов на Индо-Тихоокеанский регион для укрепления его обороны от Китая.
В попытке заручиться поддержкой республиканцев законопроект о безопасности включает положение, которое может привести к общенациональному запрету TikTok. Палата представителей также добавила формулировку, обязывающую президента добиваться от Киева выплаты примерно 10 миллиардов долларов экономической помощи в виде “льготных кредитов” - идея, впервые выдвинутая Дональдом Трампом, который разжег антиукраинские настроения среди консерваторов.
Хотя поддержка этого пакета была подавляющей, несколько демократов выразили обеспокоенность в связи с отправкой Израилю дополнительной военной помощи, поскольку он ведет войну, в результате которой в Газе погибло более 34 тысяч человек и территория погрузилась в гуманитарный кризис. Три сенатора-прогрессиста - Берни Сандерс, Питер Уэлч из Вермонта и Джефф Меркли из Орегона - проголосовали против законопроекта о включении в него военной поддержки Израиля.
В среду Байден назвал помощь Израилю “жизненно важной”, особенно после беспрецедентного воздушного нападения Ирана на страну. Израиль при поддержке США, Великобритании и Иордании перехватил почти все ракеты и беспилотники, и сообщений о жертвах не поступало. Нападение было совершено в ответ на израильский удар по иранскому консульству в Сирии.
“Я хочу еще раз подчеркнуть, что моя приверженность Израилю непоколебима, – сказал Байден. – Безопасность Израиля имеет решающее значение. Я всегда буду следить за тем, чтобы у Израиля было все необходимое для защиты от Ирана и террористов, которых он поддерживает”.
Неизменная поддержка Байденом войны Израиля в Газе подорвала его политическое положение в ключевых кругах Демократической коалиции, особенно среди молодежи, отмечает The Guardian. Пока он выступал, студенты некоторых из самых престижных университетов страны проводили демонстрации против войны.
Байден подчеркнул, что законопроект также увеличивает гуманитарную помощь Газе, расхваливая усилия своей администрации по оказанию давления на Израиль, с тем чтобы он допустил больше помощи на разрушенную территорию. Но республиканцы в Палате Представителей добавили в законопроект положение, запрещающее финансирование Агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинцам и организации работ (БАПОР), “спасательного круга для палестинского народа в Газе”, который Израиль стремится расформировать.
В опубликованном на этой неделе независимом обзоре говорится, что Израилю еще предстоит представить доказательства своих заявлений о том, что сотрудники агентства по оказанию помощи связаны с террористическими организациями.
“Мы собираемся немедленно обеспечить эту помощь и увеличить ее объем, включая продовольствие, медикаменты, чистую воду, и Израиль должен убедиться, что вся эта помощь без промедления достигнет палестинцев в Газе”, - сказал Байден.
Подписание Байдена знаменует завершение изнурительного путешествия на Капитолийский холм. Было неясно, удастся ли продвинуть законопроект на фоне противодействия новоназначенного спикера Палаты представителей Майка Джонсона, который едва удерживает исчезающе малое большинство своей партии.
Под давлением своего правого фланга Джонсон первоначально отказался проводить голосование по вопросу о помощи Украине, если это не будет сопровождаться ограничением границы. Но затем Трамп, предполагаемый кандидат в президенты от республиканцев, сорвал двухпартийный законопроект о границе, который предусматривал значительные уступки бескомпромиссным консерваторам, решив не давать Байдену победы на выборах в год выборов по вопросу, который играет на его политической выгоде.
При лоббировании Белого дома, европейских союзников и проукраински настроенных республиканцев спикер Палаты представителей в конце концов уступил, рискуя своей должностью, чтобы обойти правую оппозицию и провести законопроект об иностранной помощи с помощью демократов.
Байден отметил отсутствие меры по иммиграционной реформе, которую он назвал “самым сильным законопроектом о безопасности границ, который когда-либо видела эта страна”, и пообещал вернуться к этому вопросу в другой раз.
Несмотря на разногласия в Вашингтоне, Байден сказал, что принятие законопроекта подтвердило руководящий принцип его президентской кампании: осталось достаточно доброй воли, чтобы добиться компромисса там, где это важно.
“Это голосование все проясняет, - сказал он. – Существует двухпартийный консенсус в отношении такого рода американского лидерства. Это именно то, что мы будем продолжать делать”.
